中图分类号：F406 文献标识码：A 文章编号：1002-9753(2004)03-0069-06 民营科技企业诞生于20世纪80年代初，它是以技术创新为主要特征的，实现自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的科研、开发、生产、经营相结合的经济实体。20世纪90年代初之前，它一直被称为民办科技机构。1993年6月，原国家科委和国家体改委作出决定，将民办科技机构改称为民营科技企业[1]。它具有下列特征：一是实行“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏”的经营机制；二是科技人员在企业职工中占有比较高的比例；三是主要从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及高新技术产品的开发、生产和销售；四是坚持非国有、非国营模式，不要国家编制，不要国家投资[1]。以此为精神，从1993年开始，许多省市相继制定了关于民营科技企业认定及鼓励发展的政策法规及管理条例，认定了一批民营科技企业。 从1980年10月北京中关村第一家民营科技企业创办到现在，我国的民营科技企业经历了二十余年的风雨历程，历经初创、快速发展、调整、“二次创业”和全面发展等若干阶段[2]，以超常规的速度增长。截止到2001年12月31日，全国民营科技企业总数为100950家，资产总额达到24813.48亿元[3]，这种增长速度，在我国经济发展史上是罕见的。民营科技企业的快速、持续、健康发展，已经成为我国国民经济和区域经济的重要增长点、发展高新技术产业的一支有生力量，为推动我国科技进步、经济和社会发展作出了巨大的贡献。 党的十六大对民营科技企业的发展提出了更高的要求，也提供了新的契机。十六大报告提出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗 低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”“走新型工业化道路，必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益。”今后我国要更好地发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，探索出一条新型工业化道路，实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须为民营科技企业的发展营造更好的环境，让它们尽快成长起来，从而加快科技成果的产业化和商品化，通过科技进步促进我国经济和社会更快向前发展。 要为民营科技企业的发展营造更好的环境，首先需要调查和分析目前我国民营科技企业成长的模式，了解它们对其成长环境的基本看法，分析其存在的问题，从而为政府部门制定更加有效的政策促进民营科技企业快速成长和发展提供依据。过去国内对这些问题的研究总体而言比较少，且主要采用典型案例调查法[4]，由于这种方法了解到的往往是少数发展得比较好的企业的情况和看法，不一定具有典型性和代表性，而国际上管理学界对这类问题的研究比较通行的是问卷调查法。 本文利用在江苏省进行民营科技企业竞争力问卷调查获得的数据对民营科技企业的成长模式和环境进行了系统的分析。首先讨论了进行民营科技企业成长模式和环境问卷调查的内容和方法，然后利用调查获得的数据详细分析了民营科技企业的成长模式及其在成长过程中技术、资金和人才的主要来源及面临的困难，接着从社会文化和法律、政策、市场和知识产权保护、社会服务等几个方面剖析了民营科技企业对其成长环境的基本评价，获得了一些有意义的结论，可为我国各级政府制定更有效的促进民营科技企业发展的政策提供支持。 一、调查内容和抽样调查民营科技企业的基本情况 （一）调查内容 从20世纪90年代中后期以来，我国企业面临新的市场环境：用户的要求越来越高，需求呈现出越来越多样化和个性化的特征。同时，企业的竞争对手越来越多，实力越来越强，企业间的竞争越来越激烈、复杂和多变。由于新技术革命的发生，技术创新速度和传播速度加快，导致高新技术产品更新换代速度大大加快，生命周期大大缩短，这使企业技术创新的难度越来越大，投入越来越高，风险越来越大。面对新形势和新要求，企业要快速发展，一方面需要不断增强自身的竞争力，另一方面需要政府为其营造良好的发展环境。 根据基于核心能力的竞争优势理论[5-6]，民营科技企业要增强竞争力，形成竞争优势，必须塑造自己的核心能力。具体而言，民营科技企业应努力提升下列各种能力：一是努力提升自己的技术创新能力；二是要改进自己及时准确地了解用户需求的能力；三是要提高自己运用资本市场获取资金的能力；四是要增强自己进行经营机制和管理体制创新的能力；五是要增强自己综合运用上述各种能力的能力。在新的经济发展环境下，企业只具备单一的或其中的两三种能力是不够的，只有将企业的技术创新能力、运用资本市场的能力和进行经营机制和管理体制创新的能力与及时、准确地了解用户需求的能力紧密结合起来，才能实现技术、资本和管理的市场价值，才能具备真正的核心竞争力。企业要形成这些能力，必须拥有所需的各种资源。在民营科技企业成长过程中，其需要的关键资源是人才、资金和技术[7-11]。 基于这样的理论思考，在进行民营科技企业成长模式和环境调查时，重点调查内容包括以下几个方面：新时期民营科技企业的主要成长模式是什么？成长过程中技术、资金和人才等核心资源的主要来源如何？面临的主要困难是什么？成长过程中的环境如何？由此设计的问卷调查表中的调查内容包括企业的基本情况、企业的成长模式、企业成长过程中技术、资金和人才的主要来源及面临的困难、企业的成长环境等四个方面。
