民营经济发展和民营企业成长研究（下）

      民营企业成长中值得注意的问题

      （一）融资难，影响民营企业的成长。

      尽管企业融资问题已得到政府及有关部门的高度重视，但融资难仍然是民营企业发展的瓶颈之一。对2434家民营企业的调查显示，有近1%企业其流动资金的25%以上来自高利贷，有近2%企业其流动资金的5%-25%来自高利贷，另有近1%企业其流动资金的0%-5%来自高利贷（详见表9）。浙江省的一次私营企业专项调查结果显示，有45.7%的企业认为制约私营经济健康发展的最主要的障碍是融资困难，有66.4%的企业认为获得金融机构的贷款很不容易。民营企业融资难也有其自身因素的影响。民营企业大多规模小，抵御市场风险能力较差；民营企业资金的需求额度一般较小，而且频率高、随机性大，增加了融资的成本和复杂程度，也增加了商业银行对民营企业债务跟踪监管的难度；民营企业大多创业时间不长，缺乏信用记录，存在着内部管理制度和财务制度不健全的现象，银行难以了解其资金的流动性、盈利性和安全性的具体信息，对其信用度评估不高，从而使商业银行对民营企业的贷款要求持慎重的态度。

      表9　流动资金部分来自高利贷的企业数量构成(%)

      

      资料来源：2003年10月企业调查队专题调查资料

      （二）货款拖欠，影响民营企业的经营。

      民营企业不同程度地受到拖欠款的困扰。国家统计局工交司2002年做的一份关于民营工业的报告显示：2001年，全部规模以上工业企业应收货款占企业流动资产的比例为25.7%，其中，民营工业企业为26.8%，比平均水平高1.1个百分点，比国有企业高3.9个百分点。规模以上民营企业中，应收货款占企业流动资产的比例超过30%的企业占全部民营企业46.1%。重庆市的一份调查报告表明，私营企业都不同程度地受到了拖欠款的困扰，有的因此已危及企业的发展和生存。同时，由于这些拖欠货款的单位大多是大型国有企业，是私营企业的主要业务合作单位，这更增加了追收欠款的困难。

      （三）员工大多没参加社会保险，对民营企业的成长和社会稳定都不利。

      据对2434家民营企业的调查，91.4万从业人员中参加基本医疗保险的人员不到三成，参加失业保险的人员三成多一些，参加基本养老的人员不到一半。港澳台资企业和私营公司制企业员工参加基本养老的比例高于私营独资企业和私营合伙企业。分三大区域来看，参加基本养老和失业保险的员工比例，东部高于中部，中部高于西部；参加基本医疗保险的员工比例，东部高于西部，西部高于中部（详见表10和表11）。

      一些民营企业经营者只注重眼前的效益，忽视职工的切身利益，不为其员工上社会保险，会在一定程度上造成企业人才缺乏或人才流失，影响企业的成长壮大，同时也影响社会稳定。

      表10　2434家民营企业　从业人员参加社会保险的比例(%)

      企业注册类型 基本养老基本医疗失业保险

      私营独资企业

      40.3325.15 14.18

      私营合伙企业

      27.4015.41 19.66

      私营有限责任公司

      41.6026.70 31.91

      私营股份有限公司

      46.4921.14 22.06

      港澳台资企业

      61.7044.28 58.16

      其它私有控股企业

      54.5426.32 39.81

      全部企业

      47.3528.51 34.70

      资料来源：2003年10月企业调查队专题调查资料

      表11　东部、中部、西部民营企业从业人员参加社会保险的比例(%)

      地区基本养老基本医疗失业保险

      东部 53.39

      34.13

      41.56

      中部 45.29

      21.83

      30.85

      西部 38.56

      27.78

      27.06

      全部 47.35

      28.51

      34.70

      资料来源：2003年10月企业调查队专题调查资料，东、中、西部各调查851家、832家、751家民营企业（下同）。

      （四）民营企业从业人员文化较低，企业领导文化偏低。

      我们所调查的2434家民营企业共有从业人员91.4万人，大专以下文化的人数占八成以上，大专以上文化的人数仅占17.9%，技术人员占13.4%，高层管理人员占2.7%。分企业注册类型看，私营公司制企业从业人员的文化程度相对高一些，大专以上文化的人数所占比例接近二成；私营独资企业从业人员的文化程度低于其它各类型企业，大专以上文化的人数所占比例仅11%（详见表12）。

      表12　2434家民营企业从业人员文化程度构成(%)

      企业注册类型 全部人员 高层管理人员 技术人员 初中以下 大专以下 大专及

      以上

      私营独资企业 100 3.04 9.27 28.88

      88.67

      11.33

      私营合伙企业 100 3.6311.74 23.33

      83.19

      16.81

      私营有限责任公司 100 3.1813.82 21.45

      81.67

      18.33