［中图分类号］F121.23 ［文献标识码］A ［文章编号］1000-8306(2004)01-0046-03 一、引 言 在我国，随着改革开放的不断发展，先富起来的一部分公民拥有的财富总量已经具有了相当规模。从国家统计局城市调查总队的统计资料显示2002年城市居民家庭财产的基尼系数已经达到了0.51，城市居民收入的基尼系数已经达到了0.32，可见贫富差距的问题已经出现。本文要讨论的问题，从大的方面看可以说是讨论我国是否应该通过开征遗产税来达到调节贫富差距的目的。之所以将我国民营企业及其所有者作为研究对象，是基于该群体所拥有的财产量符合遗产税的相应要求这一现实的前提下，其中主要包括两点：第一点是关于免征额的确定。此前已有学者指出，遗产税的开征面不宜过宽，税率也不宜过高。免征额定在50万元人民币（暂未考虑房改后个人拥有的房产价值），超额累进税率选择在5%到45%之间。（注：张相海：《“九五”和2010年税制改革研究》，中国税务出版社2000年版，第99页。）还有学者认为，免征额应设在40万元人民币，但是指扣除了各种相关费用之后的。（注：汤贡亮：《走向市场经济的中国税制改革研究》，中国财政经济出版社1999年版，第290页。）通过《中国私营企业研究》课题组的调查结果，本文用我国民营企业的注册资金总额除以民营企业的总投资人数，可以得到2001年我国民营企业的人均投资额约为39.52万。（注：据《2002年中国私营企业调查报告》统计，我国2001年民营企业的投资人数为460.83万人，注册资本总额为18212.24亿元，因此人均投资额为39.52万。）这可以视为民营企业主的个人财产中经营性资产的粗略代表，另据国家统计局城市调查总队的调查显示，我国家庭财产总额中民营企业经营者所在家庭名列第二，为156万元，其中房产31万元，经营性资产31万元，金融资产62万元，其余为耐用消费品的财产。（注：国家统计局城市调查总队，《首次中国城市居民家庭财产调查总报告》，湖北省统计局网管制作中心。）由此可见，我国民营企业的所有者应该达到遗产税免征额标准。第二点是征税范围的确定。据《2000年中国工商统计年鉴》统计，我国共有注册企业5351116户，民营企业为1761769户，已经超过了国营企业的1492164户，占总数的32.9%，其中城镇民营企业为1079231户，占总数的20.16%，民营企业已经成为我国不可忽视的一股经济力量。同时，作为其资产的拥有者的数量也是逐年上升，2001年总投资人数已达到460万人。从世界各国开征遗产税的实践来看，一般来说遗产税仅对其少数高收入群体加以课征。从我国来看，也应该主要针对掌握80%财富的那20%富人征收，据估算不应超过500万人。因此，民营企业主必然是这部分人中的大多数，对他们的现实情况加以考察将有助我们分析遗产税开征的可行性。 二、从我国民营企业主的年龄结构看，目前开征遗产税的意义不大 遗产税是以死者的遗产为征税对象，所以不可避免的要考虑到年龄结构这一影响因素。从民营企业主的情况来看，本文采用官方和民间两组统计数据对他们的年龄结构进行分析。第一组数据是《中国私营企业研究》课题组所作的抽样调查，应该属于官方的统计数据，其数据的准确性取决于样本的大小。第二组数据来自美国福布斯公司公布的《2003年中国大陆富豪排行榜》，属于民间统计，其中上榜的富豪绝大多数是民营企业家，因此具有相应的代表性。（见表1，表2） 表1 历次调查的私营企业主年龄结构(%)（注：《中国私营企业研究》课题组：《2002年中国私营企业调查报告》，《中华工商时报》2002年2月26日五版。） 年龄（岁） 1993年1995年1997年2000年2002年 19岁以下 0.1 0.10 00.1 20-29 6.0 6.7 9.0 3.0 2.0 30-3932.6 36.7 39.3 33.4 31.5 40-4937.0 38.3 37.9 40.3 42.5 50-5917.6 14.4 11.3 20.1 20.3 60以上6.0 3.8 2.6 3.3 3.5 合计100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 平均年龄39.96 - 40.50 43.38 43.93 样本个数1394 1461 1918 3041 3221 表2 福布斯2003年中国富豪榜（注：限于篇幅仅列15人。来源于：http://finance.sina.com.cn/nz/forbes2002/index.shtml.） 2003年排名 2002年排名 人名 年龄2003年净资产 （岁）（亿美元） 1 - 丁磊 32 10.76 2 1 荣智健（及家族） 61 9.34 3 2 许荣茂53 8 4 4 鲁冠球58 6.87 5 6 刘永好52 5.5 6 - 陈天桥30 4.9 7 8 刘永行55 4.8 8 6 叶立培（及家族） 59 4.21 9 9 郭广昌36 3.74 10 5 陈丽华62 3.61
