自党的十六大以来，党的执政能力建设问题愈来愈突出，愈来愈受到广泛的重视。这对于党加强自身建设，巩固执政地位，实现中华民族复兴的伟大目标，具有十分重要的意义。 一、加强执政能力建设是执政党的一项重要而紧迫的任务 我们党处于执政地位，肩负着重大的领导责任。在我国经济体制、经济运行方式、社会组织形式以及群众生产生活方式等都发生了深刻变化的背景下，我们党能否做好各项工作，能否在激烈的国际竞争中掌握主动，党所领导的改革开放和社会主义现代化建设事业能否顺利发展并大获成功，很大程度上取决于我们党的领导水平和执政能力。因此，处于执政地位的中国共产党，必须始终不渝地加强执政能力建设。 提高执政能力，是贯穿执政党建设始终的重大问题。我们党在领导社会主义革命、建设和改革的奋斗历程中，始终高度重视这一问题。对于党能否实现长期执政的问题，党的第一代中央领导集体就有过深刻的思考。毛泽东在回答著名爱国民主人士黄炎培提出的如何摆脱“历史周期律”问题时，就曾满怀信心地说：我们已经找到了跳出“历史周期律”支配的新路，这条新路，就是民主。执政50多年来，党努力适应历史条件和时代发展的变化要求，积极推进社会主义经济、政治和文化建设，不断提高执政能力和领导水平，不断增强自身拒腐防变和抵御各种风险的能力，始终保持党的先进性和纯洁性，得到了广大人民群众的衷心拥护。这期间尽管经历了曲折，但总的来看，我们党经受住了执政的考验。然而，在当前已经变化了的新形势下，在进入21世纪新的历史发展阶段之后，中国共产党要搞好党的自身建设，保持党的长期执政地位，仍然面对一系列重大考验。为此，党必须不断提高执政能力，必须加强执政能力建设。这是关系到执政党怎样执政、能不能执好政、能不能长期执政的大问题。 提高执政能力，是党的性质、宗旨和任务的要求。作为执政党，中国共产党的性质和宗旨要求党通过执政，组织和支持人民当家作主，更好地服务于人民，实现国家富强和人民富裕。但是，执政党的地位，也容易使党内滋长形式主义、官僚主义和脱离群众的现象，这对党的各级领导干部和广大党员是一个极大的考验。我们党在思想、组织、作风、制度等各方面加强自身建设，取得了显著成就。但同时也应清醒地看到，党内和干部队伍中还存在不少突出问题，如一部分同志的素质特别是思想政治素质与党的事业的要求不相适应；有的干部特别是一些年轻干部政治上还不够成熟，在思想作风和组织纪律上需要进一步锤炼；有的干部不注意政治，不注意大局，甚至分不清基本的原则是非界限；有的干部作风漂浮，脱离实际，脱离群众，形式主义、官僚主义严重；有的甚至忘了党的宗旨，以权谋私，违法乱纪，堕落为腐败分子等等。目前，干部队伍又一次经历整体性新老交替，大批年轻干部走上了各级领导岗位，干部教育和管理的任务比过去任何时候都更加繁重。党的建设面临的新情况、新问题，要求党切实加强思想、组织和作风建设，努力提高在对外开放和发展社会主义市场经济条件下有效解决存在的突出问题的能力，不断增强凝聚力、战斗力和创造力。 提高执政能力，是党领导改革开放事业和发展社会主义市场经济的需要。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，国内环境发生了重大而深刻的变化。新旧体制交替过程中原有体制的弊端、陈旧观念的阻碍、来自各方面的压力和困难等接连出现，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，思想政治领域出现许多新情况。面对这种状况，我们党只有努力提高执政能力和领导水平，不断研究新情况、解决新问题，克服前进道路上的各种困难，才能在建设中国特色社会主义事业中更好地发挥领导核心作用。进入新阶段，面对新任务，如何继续把各方面的改革推向前进，逐步完善社会主义市场经济体制；如何从根本上解决随着改革深化而日益凸显出来的矛盾和问题，始终维护改革发展稳定的大局；如何在世界经济增长放缓的情况下，积极参与国际经济技术合作和竞争，保证国民经济持续快速健康发展；如何抓住21世纪头20年这一重要战略机遇期，全面建设更高水平的小康社会，这一切都要求我们党努力提高领导经济、政治、文化、科技和军事建设的基本能力。 提高执政能力，是党在风云变幻的国际局势中驾驭复杂局面、采取正确应对措施的需要。当前，世界格局多极化趋势曲折发展，经济全球化进程不断加快，科技革命突飞猛进，以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日趋激烈。一方面，和平与发展仍是当今时代的主题，世界和平与发展具有良好机遇和有利条件；另一方面，影响和平与发展的不确定因素在增加，传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升。霸权主义和强权政治有新的表现。民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏。南北差距进一步拉大，世界还很不安宁。而且由于苏东剧变，世界社会主义运动发生严重曲折，发达资本主义国家在经济、科技、军事等方面又占有优势，这就使我们既面临难得的发展机遇，也面临严峻的挑战。在这样的情况下，怎样正确判断国际局势走向，科学制定对策，维护世界和平，促进共同发展；怎样坚持独立自主的和平外交政策，规避各种风险，应对好重大国际突发事件，不断扩大我国在世界上的影响力；怎样坚持原则性和灵活性相结合，以国家和人民利益为重，努力创造有利于我国改革开放和现代化建设的国际环境；怎样继续推进祖国的完全统一，维护好国家主权、民族尊严和经济政治文化等各方面的安全利益，这一切都要求我们党努力提高在风云变幻的国际局势中运筹帷幄、决胜千里的能力。我们党和国家要在世界新格局中处于更加主动、更加有利的地位，必须进一步提高执政能力和领导水平。
