毛泽东对有中国特色的政党体制确立的贡献

作 者:

作者简介:
黄继英 海南省委党校

原文出处:
新东方

内容提要:


期刊代号:A2
分类名称:毛泽东思想研究
复印期号:1996 年 05 期

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      我国实行共产党领导下的多党合作和政治协商的政党体制,是我国社会主义的一项基本政治制度,这一制度的确立是毛泽东的一个重大贡献。认真学习毛泽东的政党体制学说,加深认识和坚持实行毛泽东确立的有中国特色的政党体制,不但具有重大的现实意义,而且具有深远的历史意义。

      一、我国政党体制的萌芽和形成

      (一)中国民主党派的基本情况。

      1949年2月中共中央发了一个指示,对中国民主党派作出了界定, 指出民主党派必须具备两个条件:一是必须是1948年5月1日前建立的政党;二是必须是在反帝反封建反官僚资本主义斗争中作出贡献的政党。

      根据这两条衡量,当时共有八个党派具备民主党派的条件。它们分别是:

      中国国民党革命委员会(民革),是1948年1月1日在香港成立的,是由国民党内那些反对蒋介石独裁统治的那部分人组成的。

      中国民主同盟(民盟),是1944年9月成立的政治联盟性组织, 其成员主要是先进知识分子和有声望的民主人士,也是对国民党独裁统治不满,要求民主而建立的。

      中国民主建国会(民建),是1945年11月在重庆成立的工商业者为主体的团体。

      中国民主促进会(民进),是1945年12月成立的由文化教育界知识分子组成的组织。

      中国农工民主党(农工党),是1947年2 月在上海成立的由医药卫生界知识分子组成的组织。

      中国致公党,是1946年初由华侨中的爱国人士组成的组织。

      九三学社,是1946年5月在重庆由高级知识分子组成的组织。9 月3日是日本无条件投降签字的日子,以“九三”命名是纪念抗日战争胜利的。

      台湾民主自治同盟(台盟),是1947年11月12日在香港成立的以台胞为主的爱国民主组织。

      这几个民主党派具有如下四个特点:(1 )它们均是成立于抗战后期和解放战争之中的。(2)组织多是知识分子和中产阶级人士, 其代表成员是民族资产阶级和小资产阶级,但都不是代表某一个阶级的政党,而是政治联盟性质的组织,在政治上是不统一的。(3 )它们是中国两个大党(共产党和国民党)中间的小党派,不掌握武装,主要是进行政治斗争,反对暴力革命。它们人数虽少,但影响极大,联系相当一部分的知识界人士。(4)它们的政治纲领是反帝爱国,要求民主, 这同中共有共同点,有团结合作的政治基础。

      (二)中国共产党与民主党派在民主革命中的关系。

      在民主革命时期,中国共产党与民主党派的关系大体上可分为三个阶段。第一阶段是1945年8月——1946年6月。(1 )当时共产党的主要任务是争取和平民主,得到各民主党派的支持拥护。(2 )国共两党在重庆谈判达成的“双十协定”中有召开政治协商会议的规定。在旧政协开会期间、会议前后,它们与中共统一了对政治协商会议的看法,达成一些有利于人民的协议,后来蒋介石撕毁了这些协议。(3 )它们和共产党共同制止内战暴发,民盟等组织在上海组织69个团体前去南京请愿,发生了下官惨案,不少人遭到国民党的毒打。

      第二阶段是1946年7月——1948年5月。(1 )抵制国民党伪国大的召开。(2)民主党派支持参加了国统区的爱国民主运动。(3)共同对付国民党对民盟的迫害。(4)此后, 民主党派一些代表人物逐步被共产党邀请进入解放区,协助共产党进行解放战争工作。

      第三阶段是1948年5月1日至新中国成立。(1 )紧密配合人民解放军解放全中国。(2)筹备召开新政协。

      (三)民主党派的三个弱点。

      1.在民主革命过程中存在动摇性。它们总的倾向是当国民党强大时倾向于国民党,当共产党强大时倾向于共产党。所以搞好与民主党派的关系,共产党一定要有力量,并对它们采取正确的政策。

      2.民主党派中的一些石翼力量曾提出第三条道路。(1 )主张建立独立的资产阶级共和国,实践证明这在中国是走不通的,只是一种幻想。(2)中间路线既反对国民党,也反对共产党,走中庸之道, 行天下为公。(3)主张改良主义,反对暴力革命。(4)在思想上是自由主义,反对任何思想上的统治和清一色。

      3.民主党派中有个别领导人曾在革命派中组织反对派,掌握了一些地方武装,想与共产党抗衡以三分天下。

      (四)1949年第一届中国人民政治协商会议的召开,标志着中国政党体制的形成。

      1949年9月21—30日,第一届中国人民政治协商会议在北京召开。 出席会议的有600多位代表,代表着中国所有民主党派、人民团体、 人民解放军、各地区、各民族和海外华侨。会议制定并通过了起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议组织法》。这次会议在法律上和组织上确立了中华人民共和国的成立,确立了具有中国特色的中国共产党领导下的多党合作的政治体制的基础。因此,这次政协会议的成功召开,是中国共产党领导下的多党合作的政党体制形成的标志。

      二、中国政党体制的确立和发展

      我国共产党领导的多党合作和政治协商制度形成于解放战争时期。这一制度的出现不是偶然的,它是毛泽东把马列主义的原理同中国革命和建设的具体历史条件与现实相结合的产物,是在中国革命和建设的长期实践中逐步形成和发展起来的。

      (一)我国现行的政党制度是由毛泽东确立的。

      新中国成立后,中国共产党成为领导全国政权的执政党,民主党派成为参加政权的参政党,共产党同各民主党派的合作进入了新的历史阶段。中国共产党经过同各民主党派和无党派民主人士协商,吸收他们的代表参加中央和地方各级人民政府,共商国家重大事务。这对于扩大统一战线,巩固人民民主专政,彻底完成新民主主义革命的历史任务,顺利实现社会主义改造和推进社会主义建设等都发挥了重大的作用。

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