（一）毛泽东、邓小平对外开放思想的形成 毛泽东始终对外部世界抱有浓厚的兴趣，总是站在世界形势发展的高度来看待中国革命和建设。在他的许多论著中，他对对外开放作了许多精辟的论述。1936年初冬，毛泽东在保安与斯诺谈论中国革命与世界事务时说：“当中国真正获得了独立时，那么，外国正当贸易利益就可享有比以前更多的机会。四亿五千万人民生产和消费的力量不是一件能完全由中国人来管的事情，而必须要许多国家来参加。我们巨大的潜在生产力用在各方面的创造性的活动上，能够帮助改善全世界经济和提高全世界文化的水准。”〔1〕在这时，毛泽东表明了同友好国家进行互助互利的贸易，“欢迎外国资本的投资”思想。在《陕甘宁边区施政纲领》第21条中指出：“在尊重中国主权与遵守政府法令的原则下，允许任何外国人到边区游历，参加抗日工作或在边区进行实业等。”抗战胜利前夕，毛泽东提出了对美国开放的主张，1944年在延安同美军观察组成员谢伟思的多次谈话中毛泽东表示：“中国战后的最大需要就是发展经济，但中国缺乏独立完成这一任务的必要的资本主义基础，希望美国能和中国共产党进行经济合作。”“中国必须工业化。在中国，工业化只能通过自由企业和外国资本帮助之下才能做到，中国和美国的利益是互相关联的。”〔2〕而且他进一步指出美国在中国投资， 会使得中美双方在经济上“取长补短”将给中美双方带来经济利益，这表达了毛泽东想利用外资和科技发展我国落后经济的愿望。新中国成立之际，在党的七届二中全会上毛泽东提出：“关于同外国人做生意，那是没有问题的，有生意就得做，几个资本主义国家的商人正在互相竞争。我们必须尽可能地首先同社会主义国家和人民民主国家做生意。”〔3〕建国后，毛泽东对未来的建设道路作了深入思考，反复倡导向外国学习。毛泽东对外开放思想的成熟集中体现在《论十大关系》中。在这篇光辉著作中，他指出：“我们的方针是一切民族，一切国家的长处都要学，政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学。”到60年代，毛泽东还表示：“如果需要，可以让日本人进来开矿办厂，也可以让华侨投资建厂，先让他们得利，规定期限，若干年后按期没收。”〔4〕到了70年代随着国际格局变化，毛泽东审时度势，改善同美国、日本等国关系，引进的大型和高科技项目、成套设备就有22项。可见，毛泽东对外开放思想由同外国人做生意，向外国全面学习发展到引进外资、兴办外资企业、全放开等，内容是十分丰富的。但是令人遗憾的是，毛泽东的对外开放思想没有得到很好的实施和贯彻。这是有深刻的历史原因的：在客观上是由于以美国为首的资本主义国家的敌视和封锁，到了五十年代末六十年代初中苏关系破裂，使中国和外国的经济关系中断。在主观方面，五十年代后期我党和毛泽东指导思想上开始的“左”倾错误，六十年代的“文革”、“四人帮”的干扰和破坏，使我国经济逐步走上了封闭半封闭的状态。 党的十一届三中全会以来，邓小平在新的历史条件下，忠实地继承和发展了毛泽东的向外国学习的思想，在实践中加以极大的丰富的发展，高瞻远瞩地构思和设计了中国对外开放的宏伟蓝图，重新倡导和推动对外开放。党的十一届三中全会前，邓小平的多次讲话就已闪烁了对外开放思想的光芒。1978年12月邓小平在中央工作会议闭幕会上指出：“自己不懂就要向懂行的人学习，向外国的先进管理方法学习。不仅新引进的企业要按人家的先进办法办，原有的企业的改造也要采用先进的方法。”在他的倡导和主持下，1978年12月十一届三中全会明确指出：“在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和先进设备。”至此邓小平的对外开放思想为全党全国人民所接受，并开始付于实施。“对外开放”是1980年8 月邓小平答意大利记者奥琳埃娜·法拉奇问时首次提出的，他指出：“对外开放，引进外资，不会影响我们的社会主义公有制。”我们主要利用西方资本主义国家的先进科学技术和先进的管理来为我们的社会主义建设服务。 1980年12月他在中央工作会议上的《贯彻调整方针，保证安定团结》的讲话中，明确使用了“对外开放的政策”这一概念，指出：“要继续在独立自主、自力更生前提下，执行一系列已定的对外开放的经济政策，并总结经验，加以改进。”〔5〕1982 年党的十二大进一步指出“实行对外开放”是我国坚定不移的战略方针。党的十三大全面阐述了党的一个中心，两个基本点的基本路线，进一步把改革开放作为党的基本路线的一个重要内容，作为社会主义初级阶段的坚定不移的方针。正当我们的改革开放向前发展时，1989年4月发生全国性的政治风波， 风波平息后，国际国内舆论对我们的改革开放政策都表示担心，为此，邓小平明确指出：对外开放是我们坚定不移的国策，不是开放得过头，而是开放得还不够。“切不要把中国搞成一个关闭性的国家。”1992年邓小平在南巡讲话中，指出：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”他提出改革开放胆子要大些，要大胆地试，大胆地闯，特区姓“社”不姓“资”。据邓小平的讲话精神，十四大初步系统地阐述了邓小平建设有中国特色的社会主义理论，并作出了“进一步扩大对外开放，更多更好地利用国外资金、资源、技术和管理经验”的重大决策。以邓小平为首的党中央领导全国人民顶住了东欧剧变、苏联解体的巨大压力，顶住了帝国主义的“和平演变”的攻势，把我国改革开放推向深入。可见邓小平首次系统提出“对外开放”光辉思想，为建设有中国特色的社会主义找到了一条正确的道路，它比毛泽东当年的对外开放思想前进了一大步，必然促进我国的政治、经济、文化以及整个社会生活的巨大变革。
