毛泽东的“和平解放台湾”的方针和邓小平的“一国两制”的构想，作为中国共产党和平统一祖国的重大政治主张，既有联系，又有区别，后者是前者的继承和发展。对两者进行比较研究，有助于我们更全面、更深刻地认识和理解中共关于和平统一祖国思想的形成和发展。 一 毛泽东“和平解放台湾”思想与邓小平“一国两制”的构想，虽产生于不同的历史时代，但具有十分明显的一致性。 第一，两者的出发点和归宿都是中国主权的独立、领土的完整和国家的统一。由于历史的和人为的原因，1949年以来，台湾同祖国不幸分离。凡具有爱国心的中华同胞和全球华裔，无不急切期盼这种分裂局面的尽快结束。中共领导人顺应炎黄赤子之心，在新中国成立之后，就坚持不懈地致力于台湾回归祖国的统一大业。在50年代，毛泽东提出了“和平解放台湾”的方针。他明确指出：“我们都是中国人，三十六计，和为上计。”〔1〕这里的“和”即和谈、和平、统一。50—60年代， 他曾多次提出过统一方案。70年代，当中华人民共和国的合法地位在联合国得以恢复，台湾在国际上的处境极其孤立之时，毛泽东还再次提出台湾与大陆的统一问题。毛泽东逝世后，邓小平承前启后，继续致力于祖国的统一大业。他明确指出：大陆与台湾地区“问题的核心是祖国的统一”。“我们希望国共两党共同完成民族统一，大家都对中华民族作出贡献。”〔2〕邓小平认为，“实现国家统一是民族的愿望， 一百年不统一，一千年也要统一的。”〔3 〕他说：“为什么台湾要同大陆统一？我回答说，主要有两条。第一条，中国的统一是全中国人民的愿望，是一百几十年的愿望，一个半世纪了嘛！从鸦片战争以来，中国的统一是包括台湾人民在内的中华民族的共同愿望，不是哪个党哪个派，而是整个民族的愿望。第二条，台湾不实现同大陆的统一，台湾作为中国领土的地位是没有保障的，不知道哪一天会被别人拿去。”〔4〕 第二，两者都强调在可能的情况下，用和平手段来实现国家的统一。台湾回归祖国，有两种方式：一种是武力统一，一种是和平统一。根据历史条件的变化，考虑到中华民族的根本利益，毛泽东和邓小平都主张尽可能地用和平方式解决台湾回归祖国的问题。毛泽东在1956年4 月，提出了“和为贵”、“爱国一家”、“爱国不分先后”、“以诚相见”、“来去自由”〔5〕等和平主张。1957年4月，台湾海峡局势再度趋于紧张之时，毛泽东在会见外宾时还表示：“我们准备进行第三次国共合作。”〔6〕1958年10月， 毛泽东两次亲撰中华人民共和国国防部《告台湾同胞书》。他“建议（国共）举行谈判，实行和平解决”。 〔7〕他强调指出：“中国人的事只能由我们中国人自己解决，一时解决不好，可从长商议”，“我们两党间的事情很好办”。〔8〕在这里， 毛泽东再次提出了以和平方式解决台湾问题的主张。历史事实表明：毛泽东生前从未放弃争取和平解放台湾的努力。邓小平在新的历史条件下，多次重申中共对大陆与台湾和平统一的设想。1979年1月， 他发表重要讲话指出：用何种方式解决台湾回归祖国的问题，“按照我们的心愿，我们完全希望用和平方式来解决这个问题，因为这对国家、对民族都比较有利。”“我们力求用和平方式来实现台湾回归祖国和完成我国的统一。”〔9〕1983年6月，他又更明确地指出：“要实现统一，就要有个适当方式，所以我们建议举行两党平等会谈，实行第三次合作。”“和平统一祖国的方针，……我们将坚持不变。”〔10〕 第三，两者都坚持了在祖国统一问题上原则的坚定性。原则的坚定性主要有三条：一是毛泽东和邓小平都坚决反对“两个中国”、“一中一台”等分裂祖国的阴谋，坚持台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。二是不承诺不使用武力。毛泽东在考虑“和平解放台湾”之时，不仅未排除使用武力的可能，而且将“武力解放台湾”摆在较为突出的位置。邓小平提出用“一国两制”和平统一祖国时，始终没有放弃非和平方式的可能性。他强调指出：我们主张和平统一，“但是始终没有放弃非和平方式的可能性，我们不能作出这样的承诺。”“如果台湾当局永远不同我们谈判，怎么办？难道我们能够放弃国家统一？”我们“绝不轻易使用武力”，“但是，不能排除使用武力，我们要记住这一点，我们的下一代要记住这一点。”〔11〕三是坚决反对外国势力干涉中国的内政。毛泽东生前一再坚持全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走。邓小平在80年代也明确表示，坚决反对美国干涉中国的内政。他严肃指出：“关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋余地，坦率地讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。”〔12〕台湾问题“万万不可让外国插手，那样只能意味着中国还未独立，后患无穷。”〔13〕 第四，两者都表现出在祖国统一问题上的策略的灵活性。毛泽东和邓小平都主张，在实现祖国统一的大前提下，具体政策和措施要考虑尊重台湾的现行制度。1959年2月， 毛泽东在一次会议上指出：“台湾是蒋介石当总统好？还是胡适好？还是陈诚好？还是蒋介石好。但是国际活动场合，有他我们就不去，至于当总统还是他好……十年、二十年会起变化，给他饭吃，可以给他一点兵，让他去搞特务，搞三民主义。历史上凡是不应当否定的，都要恰当的估计，不能否定一切。”〔14〕60年代，以毛泽东为核心的中共中央为和平解放台湾问题提出过一些灵活、具体的政策。这就是在台湾与大陆实现和平统一以后，除外交外，当地的军政大权、人事安排由台湾当局自理；台湾所有军政及经济建设一切费用不足之处，由中央拨付；台湾社会改革可以从缓，等等。邓小平在80年代，突出地强调，实现和平统一，“不是我吃掉你，也不是你吃掉我。”〔15〕他说：“中国有香港、台湾问题，解决这个问题的出路何在呢？是社会主义吞掉台湾，还是台湾宣扬的‘三民主义’吞掉大陆？谁也不好吞掉谁。”〔16〕 第五，两者都充分注意到了台湾国民党当局“一个中国的立场”。国民党去台湾后，面对甚嚣尘上的“两个中国”阴谋和蠢蠢欲动的台独分子，曾给予较为坚决的抵制，坚持了“一个中国”的立场。以毛泽东为核心的中共中央多次肯定过蒋介石维护中国统一问题的一贯态度。在维护统一问题上，毛泽东指出，“美帝国主义是我们共同的敌人。”他认为，维护统一、一致对外，“这是民族大义，必须把中美界限分得清清楚楚。”〔17〕蒋介石病逝后，蒋经国执政期间，台湾当局虽然坚持反共，但“一个中国”、反对台独的立场没有转变。为此，以邓小平为核心的中共第二代领导集体强调指出：“台湾当局一贯坚持一个中国的立场，反对台湾独立。这就是我们共同的立场，合作的基础。”〔18〕这就使：“中国可以在一个国家的前提下，实行两种制度。”〔19〕
