陈云同志是伟大的无产阶级革命家,是我们党第一代和第二代领导集体中主要领导成员之一。他在长期的革命和建设的实践中,积累了极为丰富的领导工作经验,对科学的领导方法有大量的理论阐述。从领导工作的实践和大量的理论阐述来分析,他的领导思想方法的内容是多方面的,而其精髓是“不唯上、不唯书、只唯实”。今天,我们深入研究和广为宣传他的这一领导思想方法的精髓,对于改善工作方法,提高领导水平,推进有中国特色的社会主义事业的发展,有极为重要的意义。 一、“不唯上、不唯书、只唯实”贯穿于他一生的理论和实践活动中 高度重视领导方法问题,是陈云同志的一贯思想,在他一生的理论和实践活动中,都体现着“不唯上、不唯书、只唯实”的唯物主义的领导思想方法。 在民主革命和社会主义建设时期,由于中国共产党所面临的任务极其艰难而复杂,这就要求我们中国共产党人特别注重科学领导方法的研究和运用。为了推进中国革命和建设事业的发展,陈云同志不仅在革命和建设的实践中自觉地运用科学的领导方法认识事物和处理问题,而且也写了一系列阐述科学领导方法的论著。在这些专论领导方法的著作中,都闪烁着“不唯上、不唯书、只唯实”的科学领导思想方法的光辉。 “只唯实”的领导方法是完成领导任务和提高领导效能的关键。在陈云同志看来,“不唯上、不唯书、只唯实”,从根本上说,就是一切从人民的根本利益出发。因此,各级领导者要善于以“提出群众迫切要求解决的问题”入手,“从工人最高兴的工作做起”。这好比销着的两扇大门,我们要进屋子去,一定要个钥匙来开那把铁销。“这个钥匙就是拿住工人愿意做的那个工作做起,而不是呆板地照我们自己所想的去做。”陈云同志还明确指出,这种“领导方式是做好工作的关键”。他希望大家都来参加这种依靠人民群众的“‘领导方式’的讨论”,以“增加我们自己的工作能力”〔1〕。 根据实际情况,灵活地运用各种工作方法。1934年,陈云同志在《建立白区工作的几个重要问题》一文中指出,不管是哪一种人,都要依照他们的环境,细心听取他们的意见,估计到他们的可能,分别讨论各人去进行工作的方向,告诉他们完成任务的工作方法。“一切工作方法,必须随着各个地方的不同情形来决定。一般原则和方法,可以参考中央各种决议,同时要审慎地结合当地当时的实际情况来提出适当的口号,灵活地运用各种工作方法。”〔2〕 根据毛泽东提出的“领导者的责任是出主意用干部”的原则,详细地阐述了“只唯实”的“用人之道”。陈云同志长期从事党的组织人事工作,对党的干部政策、干部队伍建设、干部工作以及对干部的要求都做了精辟的论述。陈云同志多次指出毛泽东同志讲的“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,是十分正确的,因为党的一切决议和政策,都要通过干部去实现。因此,我们必须高度重视对干部的任用和选拨。在陈云同志看来,领导者必须知人善任,用人之长,不是用其所短,发挥长处是克服短处的最好办法,使各种干部能够适得其所。他认为,“用干部的标准,概括起来有二:政治,能力。两者不能缺一,以政治为主。”他要求领导者必须具有全面和本质地识别干部的能力。“审查干部时必须实事求是,客观,严格。结论应该是不可反驳的。切忌以主观的推测为根据。不单看言论和态度,主要看本质和实际。不仅看一时一事,主要看整个工作历史。”〔3〕 根据毛泽东关于领导机关的基本任务在于了解情况和掌握政策两件大事的指示精神,陈云同志明确提出:“我们做工作,要用百分之九十以上的时间研究情况,用不到百分之十的时间决定政策。”因为,“难者是弄清情况,不在决定政策。”〔4〕所有正确的政策, 都是根据对实际情况的科学分析而来的。有的同志却相反,天天忙于这个,决定那个,很少调查研究实际情况。这种工作方法必须改变。“要看到,片面性总是来自忙于决定政策,而不是研究实际情况。”〔5 〕陈云同志要求各级领导干部必须吃透两头,一方面对政治路线要有正确的了解,另一方面对具体情况有切实的了解。而要对具体情况有切实的了解,就必须重视调查研究,使我们的计划“建立在客观可能的基础上”,“做到主观与客观的一致”。陈云同志认为,作为领导者,如果只谈路线,不了解具体情况,是空谈;而只谈具体情况,不了解路线,是盲目。要克服上级只谈路线,下级只谈具体工作的缺点。 建设规模要和国力相适应。陈云同志是对我国经济建设作出巨大贡献的党和国家主要领导人之一。他以“不唯上、不唯书、只唯实”的思想方法,解决了经济建设中的一系列复杂问题,被国内外经济专家誉为解决经济疑难问题的能手。在经济工作中,他对“不唯上、不唯书、只唯实”的思想方法的掌握和运用,达到了十分自觉和纯熟的程度。他在经济工作中,十分自觉地运用“只唯实”的思想方法解决问题,有多方面的表现,其中十分值得我们重视的一个问题,就是“建设规模要和国力相适应”。他指出:经济建设规模的大小必须和国家的财力物力相适应。“适应还是不适应,这是经济稳定或不稳定的界限。”〔6 〕在他看来,象我们这样一个人口众多的大国,经济稳定极为重要。如果经济建设的规模超过国家财力物力的可能,就是冒进了,就会出现经济混乱;两者相适合,经济就会稳定。陈云同志不仅论述了建设规模要和国力相适应的极端重要性,而且还提出了保持建设规模要和国力相适应的具体措施。如,人民的购买力要有所提高,但是提高的程度,必须同能够供应的消费物资相适应;基本建设规模和财力物力之间的平衡,不单是要看当年,而且必须瞻前顾后;我国是农业大国,农业对经济建设的规模有很大的约束力,全党必须重视农业的发展;等等。陈云同志在60年代初提出的“建设规模要和国力相适应”的思想,是对三年经济困难时期经验教训的概括和总结,表现了他那种“不唯上、不唯书、只唯实”的坚强的党性原则和科学精神,对我国社会主义经济建设工作有重要的指导意义。