樊谈是挖掘大要案审计线索的良方

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原文出处:
山东审计

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2003 年 10 期

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      审计攀谈,是区别于无事闲聊的那种攀谈。它指审计人员在实施审计过程中,有审计发现、审计疑点,但就现有资料很难找到审计证据的情况下,与被审计单位有关人员"无意"交流,获取审计证据的一种审计技巧。它与审计座谈不同,审计空座,是审计机关与被审计单位双方根据审计机关事先制定的座谈内容进行主次交流,在整个交流过程中审计机关始终占主手地位,是主动的,而被审计单位则是被动的。审计攀谈与审计调查也不同,审计调查是审计组成员就某项具体审计事项向支审计单位当事人索取证据,是审计人员的权利,同时也是被调查人的义务。而攀谈是审计人员与其对象在"无意"中一种平等的、真实的交流。攀谈作为一种审计技巧,如何在审计活动中运用好,笔者认为应把握以下几点:

      一、要把握好攀谈的氛围。攀谈是审计人员与被审计单位有关人员在"无意"中的真实交流,这里讲的"无意"有两层含义,一是审计人员要将在审计过程中怀疑但末证实的疑点,用巧妙的语言、不经心的语气表述传递给对方。二是使对方在无任何戒备的情形下与你交流,把握好这一点就是要做到"说者无意,听者有心"。

      二、要把握好攀谈的环境。要想取得良好的攀谈效果,攀谈的环境很重要。审计人员要根据不同情况选择相应的环境。第一,对不涉及个人违法违纪的问题,尽量选择适度范围的公开场合,切忌与攀谈对象窃窃私语,以免引起不必要的误会。第二,对审计人员认为事情可能涉及到周围的某个人或某位领导时,应选择只有对方一个人时进行(审计组成员应在两人以上),在有意无意中为对方创造一个良好的环境,即便对方认为"说多了话",也不会产生顾虑。

      三、要把握好攀谈的时间。攀谈通常可选在审计实施到中后期进行。一是通过对被审单位提供会计资料的甄别或观察已有一些初步认识和发现;二是在这个阶段通过攀谈假如掌握了审计线索,审计组将会有足够的时间来调整审计方案和进一步实施审计程序进行落实、取证;三是经过一段时间的接触,与被审计单位人员相对比较熟悉,会增加攀谈的信任感。

      四,要把握好攀谈的对象。把握好攀谈的对象,是取得攀谈成功与否的关键。什么样的人能成为攀谈的对象呢?一是比较了解单位的情况,尤其是你想了解的情况。二是有较高的修养,品行端正,负有一定职责的人员。根据上述条件就可以选择,如办公室主任、基建管理员、为领导开车的司机等。

      审计人员在选择攀谈对象前,要特别注意观察被审计单位的环境、人气,尤其是一般工作人员与领导之间、一般工作人员之间的和谐程度,不要贸然行事、否则不但达不到预期的想法,还会因此影响到与被审计单位的关系。同时要注意攀谈方式,因为是攀谈,审计人员要注意在整个过程中不要做任何记录,话题要点到为止,避免引起对方疑虑。待攀谈结束后,审计人员再根据攀谈的内容进行分析、梳理审计线索。

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