建设单位编审预(决)算应注意的几个问题

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河北审计

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2003 年 08 期

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      (一)熟读施工图及说明书。编制预(决)算之前,首先要把施工图纸看懂、看细,对该工程的规模、大小、结构、施工要求等有详尽的了解。对图纸上存在的问题向领导反映,把问解决在编制预决算之前,尽量减少挂起来的项目,保证预(决)算的完整性和准确性。

      (二)工程量的计算。工程量的计算是编制预(决)算的基础。它的准确与否直接影响工程造价。"工程量计算规则"是计算工程量的统一标准。只有认真学习、熟悉掌握才能计算出准确的工程量。施工单位的预(决)算、工程量是重点审查对象。审查预决算时,对每个子目项都要严格把关,以减少工程量的错算、漏算、多算。例如:计算楼梯混凝土量,大多数单位按楼梯间净面积计算,定额计算规则规定楼梯井空隙宽度50cm以外应扣除其面积。

      (三)认真分析定额单价的组成,避免高套、重套、乱套。《河北省建筑安装工程预算定额》是编制预(决)算的重要依据。套用定额的正确与否,也是直接影响工程造价的主要因素。因此,必须对定额单价的组成、内容、计量单位、允许调整的范围等充分了解之后才能选用它。例如:施工图纸中要求基础垫层标号为C10,定额中给的是C15,这就要求根据定额下册混凝土配合比进行换算,避免套用定额单位过高。

      (四)材料价格的审查。材料价格的审查即是根据每一年发布的材料价格调整的通知,对所规定的材料进行调价。材料价格在市场上五花八门,施工单位也就此高估冒算,

      这就要求建设单位对施工单位购买的材料价格了解,必要时派人跟着去买。例如:大理石的价格,有的大理石几百元钱一平米,有的大理石几十元钱一平米,这就要求建设单位对所用大理石有所了解,知其真实价格。

      (五)正确的选择取费标准。除了按施工企业的性质和级别选用取费标准外,还要对费用的内容有足够的了解。例如,费率中的临时设施费率中已含有0.6个百分点的为达到文明施工工地标而增加费用的费率。对达不到标准的,应予扣除。

      (六)深入现场掌握第一手资料,作为编审预(决)算的依据。编制预决算时,对图纸上一些标注不明的尺寸,进行实测实量,尤其是施工中的变更签证。

      (七)积极同施工单位联系。同施工单位加强联系,不仅使预(决)算更加完善,而且,互通有无,能达到控制造价的目的。例如,了解图纸变更情况、技术措施情况;了解现场处理情况、施工组织设计情况;了解施工单位所购材料价格等。这样就能算出准确的工程造价。

      (八)积累资料,不断提高预(决)算管理水平。每完成一项工程,就对其结算书整理订册存档,做为技术资料以备查用;对每项工程的技术指标、主要材料的消耗指标进行分析,作为以后工程经济分析的参考。

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