直接管理经济的职能在弱化 提供公共服务的能力逐步加强 有关专家称，本次税收减免自新中国成立以来尚属首次。但基于享受减免的行业属第三产业中的部分行业，在全国税收总额中所占比重不大，对全国整体税收的影响有限。但是，此次税收减免，对受非典影响的行业以及企业本身非常重要。在疫情较严重的地区，餐饮、娱乐、旅游等行业经营惨淡，视减免税收优惠为救命稻草。 此次以减免税收的方式对受非典冲击较大的行业进行援助，从另一方面也体现了政府职能的转变。国务院发展研究中心宏观经济研究部第一研究室主任张立群说，对于宏观财政政策而言，有两种选择：其一，财政花更多的钱，刺激经济的发展；其二是政府"让利"，给企业创造更好的条件。非典期间财政出台各种减免税收优惠政策，显然是选择了后者，这说明政府更注重市场的作用，逐步与市场接轨，这也是政府职能转变重要的一点。 提供公共服务应是政府努力的方向 我国此前尚没有对突发事件、特定行业进行短期减免税收的先例，此次对于受非典冲击较大的行业进行税收减免，对于遭遇困难的行业给予援助，意在为其创造一种环境，使企业自身得到健康发展。另外值得一提的是，此次出台的针对各行业的减税措施，面对行业内所有自负盈亏的企业，没有政策倾斜，支持力度一致，也表现了减税的公平。 从以前"对于生产生活的直接管理和安排"转向"创造和维护环境"，让企业、居民更好地利用这种环境，不仅仅是减免税收，在整个抗击非典的过程中，包括对公共事务的重视程度、应对措施的明显加大以及透明度、对民众的贴近等，政府的职能定位都得到了比较鲜明的表现，即：政府更多的是把自己放在提供公共服务而非直接管理者的角度，担负起为民众创造安全的生产、生活环境。张立群认为这也是今后政府应该努力的一个方向。
