对审计评价问题的思考

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甘肃审计

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2003 年 07 期

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      一、审计评价中存在的问题

      (一)缺少量化分析。审计评价应当用数据说话,这是审计工作的规律所要求的。对企业的审计评价意见在量化分析的指标方面至少应包括以下几个:资产负债率、资本金负债率、流动比率、速动比率、资产周转率、资本金收益率利息倍数等。但是,有些审计报告的评价意见中对各项量化指标或者不用,或者用得不完整,形不成指标体系,不能从一系列指标体系中形成对企业的总体概念,对指标数据的利用也显得教条化,不能针对企业的实际情况予以深刻分析。

      (二)评价意见使用术语不够准确。由于审计评价意见属于专业意见的范畴,审计人员在审计报告中发表审计评价意见用语要规范,要尽量使用概念准确的专业术语,以准确表达意见的内容。在实际工作中,一些审计人员为了追求审计报告通俗易懂,用一些概念模糊的通俗语言发表意见,很容易使人产生歧义。比如,在评价财务工作手续不完备时,要规范地使用"内部控制制度不健全"而不应使用"财务手续有漏洞"这样的语言。另外,随着审计技术方法不断与国际接轨,新的术语大量出现,一部分审计人员知识更新慢,在发表审计评价意见时显得词不达意,对一些专业性很强的概念如"业务循环""固有风险""可控制风险"等不能深入理解,在应用中屡有用错的情况出现。

      二、提高审计评价意见质量的措施

      (一)思想上要高度重视。审计评价作为审计报告的有机组成部分,是审计报告的重要内容之一,不是可有可无、可深可浅的东西。要从思想上予以重视,要充分全面地认识审计风险。审计风险不仅在对违纪事实的查出和处理方面存在,而且同样存在于审计评价之中。随着企业法制意识不断增强,审计评价意见是否公允,将是被审计单位十分关注的问题。因此,不论是为了提高审计质量,还是为了规避审计风险,对审计评价都应予以高度重视。

      (二)审计评价要作为审计复核的重要内容。各审计机关都实行了三级复核制,但在实际执行中,主要复核的是查出的违纪事实及定性处理是否恰当,审计评价意见是否恰当公允则不作为主要内容。有时在复核中对相关的财务指标是否计算正确没有认真复核,以致评价所引用的财务指标本身就是错的。要纠正这种错误的发生就要把审计评价作为审计复核的重要内容,在复核工作中对评价意见的公允性、所计算指标的正确性、审计评价用语的准确性、评价结论与违纪事实在逻辑上的一致性等方面进行全面的复核把关,以杜绝评价意见中各类问题的出现。

      (三)审计评价要作为业务会议认真研究的内容之一。审计机关的业务会议是对审计报告最后的审核把关,是做出审计决定产生审计意见的重要环节,对所涉及到的问题都应认真研究。但是,在实际工作中出于现实的需要,比较重视对违纪事实和处理处罚的研究,而对审计评价问题则关注得很不够。要纠正这种认识上的偏差,在讨论研究审计报告时,把审计评价与违纪事实及处理处罚摆在同样重要的位置,从查出的违纪事实中分析提炼出审计评价意见,使形成的评价意见与查出的违纪事实具有内在的逻辑上的一致性。在这一方面,审计业务会议具有重要的规范作用。

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