座谈会在经济责任审计中的应用

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湖北审计

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2003 年 06 期

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      一、审前准备通气会

      在送达审计通知书前,与组织、纪检、被审计人等相关人员座谈,宣讲经济责任审计的目的、意义,并充分了解被审计人的任职情况及其所任职单位的基本情况,关注重点和热点事项,以把握审计范围和审计重点。

      送达审计通知书时,召集被审计单位负责人及相关部门负责人、审计组长等相关人员座谈,全面了解被审计人、被审计单位基本情况,收集被审计人及被审计单位有关资料,重点了解单位内部控制情况,包括内控制度是否完整、全面,结构是否合理、科学,是否符合各项财经法规及有关政策规定,是否符合本单位实际,初步评价单位内部控制,以确定初步审计策略,编制审计方案。

      二、审计进点座谈会

      审计组进点时,由审计机关负责人带队,召开由审计局负责人、审计组成员、被审计单位负责人及相关部门负责人等相关人员参加的座谈会,通报有关工作程序及要求配合的事项,进一步宣讲经济责任审计的依据、目的、范围和重点,明确被审计单位和审计组的责任和义务。会上签订双向承诺书,审计组要承诺审计和廉政责任,同时要求被审计人和审计涉及的部门、单位有关人员对提供的财政财务收支、经济指标完成的真实性以及个人廉政自律情况、会计资料的真实性、完整性,是否有账外账、小金库等作出书面承诺并承担责任,为顺利完成审计任务创造良好的审计环境。

      三、审中个别座谈会

      任期经济责任审计以领导干部的任职期间作为审计的时间范围,时间跨度大,一些人员变动也大,审计难度可想而知。审计组可根据需要和可能,组织有关部门、当事人以个别座谈的形式,听取他们对本单位管理工作的看法,对被审计人的评价意见,了解财务收支事项和重大项目决策的历史背景,弄清事实真相,还可以发现被审计人和被审计单位在财务收支和其他经济活动中侵占国有资产、违反廉政法规和其他违法乱纪的线索。

      四、审计工作业务会

      经济责任审计评价指标体系还不规范统一,不仅带来了审计评价的困难,而且加重了审计风险。为了客观公正地评价领导干部的工作业绩和经济责任,防范审计风险,我们在现场审计完结之后,及时召开审计业务工作会,让审计人员畅所欲言,交流审计经验,通报有关情况,广泛听取审计人员的审计处理意见,尊重客观事实。会后整理汇总审计工作底稿和审计证据笔录,形成审计报告初稿并再次征求审计人员意见。审计报告初稿经过修改后上报局领导机构复核定稿。

      五、审计意见交流会

      在征求被审计单位和被审计人的意见时,召开由被审计单位、被审计人、审计局领导和审计人员参加的审计意见座谈会,将审计报告征求意见稿的内容详细说明,重点解释有关违法违规事项问题的事实及处理处罚依据,充分听取被审计单位和被审计人的意见和有关申述,就审计报告的内容统一认识,尽量达成一致意见。

      六、审计业务办公会

      在征求被审计单位和被审计人的意见后,审计小组及时修改有关审计报告并报局领导审阅,召开局领导业务办公会讨论定稿,审查有关审计文书是否规范,审计证据是否充分,违法违纪事项事实是否清楚,定性是否准确,就有关审计意见、审计决定、审计建议等事项作出决议。

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