"小金库"的主要表现形式 (一)截留各种收入,将资金直接转入"小金库"。如:工商企业销售产品或提供劳务收取的差价收入、代收代征款项、回扣补贴以及劳务收入、赶工费等,销售材料备件、处理废旧物资的款项,企事业单位出租、出借资产收取的租赁费、资金占用费,上级单位拨入补助款及所属单位上交的管理费、工资等。 (二)假借"三产"名义,截留国家收入,私设"小金库"。有的单位私设"小金库"比较隐蔽,另外注册一个公司,以该公司名义向兴办单位收取劳务费、咨询费等以及将在外兴办单位经营活动取得的收入,转移到"三产"公司的名下。 (三)虚列、多列各项支出套取现金转到帐外。虚列多列支出的内容主要有:要求对方开具虚假发票,虚列多列物资款项、费用支出,以假人员工资奖金发放清单等虚列支出将资金直接转到"小金库"等。 "小金库"查处的方法 (一)详细了解各项收入的构成,审查收入的完整性。要根据被审计单位的特点及生产经营等情况,分析判断企业应该有哪些收入来源,然后对比企业实际收款列帐的情况,从中发现哪些收入项目未入财务或可能部分入财务账问题,为进一步检查提供线索。 (二)详细检查支出凭证,审查财务支出的真实性。有些企业以列支招待费、工资等名义、虚列、多列支出,套取现金转入"小金库"。如对某公司的审计中,发现该公司的工资奖金册中有许多临时工,根据我们了解该公司并没有临时人员,经查,该公司通过编造假工资册方式,套取现金30多万元用于发放奖金。 (三)检查核对发票、收款收据,审查会计核算的完整性。企业收取各种款项一般都要开具发票或收据,审计时应全面收集、检查企业的发票、收据存根,特别是对收据等非正常的收款凭据进行重点检查,查清各种款项是否全部入财务帐,同时追查未入财务帐的资金去向。 (四)突然盘点出纳现金,检查资金的安全性。有些"小金库"是有出纳保管的,通过突击盘点现金,检查保险柜、资料柜,能够直接发现"小金库"及收支凭证。 (五)核对银行帐户及对帐单,检查收入的完整性。企业私设的"小金库"往往要通过银行帐户来实现的,这就为查处"小金库"提供了线索。因而首先要摸清企业在银行开户情况,并将所有对帐单与企业银行存款帐进行核对,就能够发现是否所有的收入都进财务帐。 (六)上下结合,层层核对,检查经济业务的真实性。有些单位的"小金库"资金来源于上级及下属单位,从本单位的经营活动中不易发现,这就需要上下结合进行延伸检查。 (七)通过延伸调查,审查收入的完整性。有些"小金库"资金来源,并不是由本单位内部资金转入形成的, 而是通过其他途径,从与被审计单位关系密切、资金往来频繁的单位转入形成的。因此,审计人员仅仅检查被审计单位的收支情况,较难发现"小金库"线索,还应当采取延伸调查方法,从与被审计单位有密切关联的其他单位发现线索。如对某保险公司的审计中,发现该公司向某房开公司购买了2500平方米的写字楼。通过对某房开公司延伸调查,查明保险公司已将写字楼以直过户形式转让,收取差价收入369万元没有入财务帐。