内部审计职业化特征:社会学视角的分析

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原文出处:
审计理论与实践

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2003 年 05 期

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      职业化所需要具备的特征 世界著名社会学家库尔特根提出了职业化所应具备的13个主要特征:(1)一般特征:有建立在一定理论基础上的职业技能;职业技能需要一定的广泛而严谨的培训才能获得;职业人员应通过考试展示其执业能力;有一个声誉显著的协会来代表和组织众多的职业人员;通过职业道德准则来维护职业的正直与诚实性。(2)与社会相关的特征:职业所提供的服务是利他的;职业人员在某些事务领域具有职业权威性,并且需要对其职业判断承担责任;职业服务是维护公众利益所必不可少的;职业资格需要经过认证,并得到社会广泛的认可;职业人员为各个客户提供服务时具有独立性。(3)与顾客相关的特征:职业人员与客户之间具有受托责任关系;职业人员能公平地服务于顾客,不存在任何特殊利益考虑;职业人员的服务能够得到固定的报酬。

      内部审计职业化特征的评价

      1.内部审计是否具有一套建立在一定理论基础上的职业技能?1941年,V.布林克出版了第一部系统论述内部审计的专著《内部审计学》(它是作者根据第一手资料,通过大量调查编著而成)。该书的出版,标志着内部审计学的诞生。内部审计协会于1943年创办的会刊《内部审计师》,为内部审计提供了一个理论探讨的空间,也为内部审计职业提供了一个强有力的宣传工具。此后,出版的大量的内部审计专著,为现代内部审计奠定了理论基础。在理论研究的基础上,国际内部审计师协会还颁布了内部审计准则,包括《内部审计职责说明书》《内部审计实务准则》和《职业道德准则》等。这些表明内部审计具有一套建立在一定理论基础上的职业技能。

      2.内部审计职业技能需要一定的广泛而严谨的培训才能获得?内部审计职业界并没有像外部审计职业界那样,建立起一套有序的职业培训计划,如注册会计师职业后续教育培训计划。因此,一定要加强内部审计职业技能培训。

      3.内部审计人员通过考试展示其执业能力?国际内部审计师协会从1974年开始举办职业认证考试,这为内部审计人员展示其执业能力提供了途径。但是,与外部审计的资格认证考试相比,其声誉相对较弱。

      4.内部审计是否有一个声誉显著的协会来代表和组织众多的职业人员?国际内部审计师协会作为内部审计职业的领导者,已有六十多年的历史,发展成拥有近七万会员的国际性职业团体。它是一个声誉显著的职业协会团体。

      5.内部审计是否通过《职业道德准则》来维护职业的正直与诚实性?20世纪70年代,国际内部审计师协会颁布了《职业道德准则说明》,为内部审计人员确立了职业道德标准,以维护职业的正直与诚实性。

      6.内部审计提供的职业服务是否具有利他性?内部审计作为企业内部对内部控制的再控制,其与外部审计的合作增强了对外会计信息的真实可靠性。从这方面讲,内部审计提供的职业服务是利他的。但是,由于内部审计存在于组织内部,其报酬来自于公司,其能否提高公司为外部利益相关者提供的会计信息的真实性和可靠性,常受到社会公众的怀疑。所以,内部审计职业服务在利他性方面是较弱的。

      7.内部审计在其执业领域是否具有职业权威性,并且需要对其职业判断承担责任?内部审计设立在组织内部,作为组织的雇员,没有绝对的自主权,因此其职业权威就会受到挑战。比如,管理当局可能更相信自己的判断而不采纳内部审计人员的专业建议。此外,由于内部审计处于组织内部,其权威主要由高层管理当局赋予。从这一角度看,内部审计在管理性方面的成份多于职业性的特征。在现实中,内部审计更多的是用非职业方式,而不是用建议的质量、声誉和说服力来维护其职业权威。例如,当内部审计人员的建议未被正确对待和积极采纳时,往往会通过总经理和审计委员会来实现其建议的目的。于是,就出现了管理性与职业性相矛盾的情况。对于责任承担,内部审计显然需要对其建议承担责任。不过,这一责任更多的是面向组织,面向管理,而不是面向职业。也就是说,内部审计对其建议所应承担的责任是非常有限的,与外部审计不同,外部审计需要承担更为广泛的社会责任。

      8.内部审计职业服务是维护公众利益所必不可少的。1977年的《反国外公司贿赂(FCPA)法案》提出:内部审计职业服务在制止舞弊、行贿等方面是有利于公众利益的。但是,由于内部审计处于组织内部,其提供职业服务时,需要平衡组织利益与公众利益。因此,虽然内部审计具有高品质的维护公众利益的职业道德,但其所处的位置常常会使该特征受到怀疑。

      9.内部审计职业资格需要经过认证,并得到社会广泛的认可。从 目前众多从事内部审计工作,但却没有取得该资格认证的职业人员中,就可体会到内部审计职业在这一特点方面的弱性。事实上,内部审计人员不具有外部审计在职业资格方面的强制性。

      对于内部审计是否得到了社会的广泛认可,可从法律赋予与职业文化两个角度来分析。对于法律赋予,《反国外公司贿赂(FCPA)法案》使内部审计获得了一定的社会认可。对于职业文化,一般认为,在不存在法律认可的情况下,职业文化可以帮助该职业树立职业形象,从而得到社会的认可。从这一方面来看,内部审计职业至少在社会某些领域中,其形象是模糊的。

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