审计信息化建设的几点反思

作 者:

作者简介:

原文出处:
山东审计

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2003 年 02 期

关 键 词:

字号:

      一、审计信息化建设找不着重心。迫于形势,不少审计机关勒紧腰带纷纷引进辅助审计软件或大搞网络建设,结果大多软件束之高阁,网络则成了空中楼阁。作者曾对审计署推广的软件的应用情况作过调查,大多软件闲置,花巨资建设的网络苦于无人负责管理、规划和缺少相应的应用软件,基本处于瘫痪状态,致使许多单位认为搞信息化为时尚早。那么,审计信息化到底是什么?它离我们有多远?实际上对我们审计机关来讲,审计信息化不过是手中的工具,并不神秘,我们可以从小处着手。就拿江苏省审计厅来说,他们注重培养一线审计人员现场解决问题的能力,灵活运用EXCEL等工具提供的功能,开发了一些实用的小工具、小模块,提高了审计人员计算机辅助整体审计的水平,促进了审计信息化建设的发展。动辄下大力气搞几套功能齐全(有时谈不上齐全)的辅助审计软件的做法,在现时情况下并不可取。对网络建设要统筹考虑,逐步推进,不能一蹴而就。

      二、谁来领导审计信息化建设。领导重视分两种情况,有的是把审计信息化建设的决策权下放到信息系统管理部门,有的领导则自己拍板,不同的做法将产生完全不同的结果。那么信息化建设到底该由谁来领导?通过多年的工作实践,作者认为,在信息化建设过程中,“一把手”是关键,信息主管则起到更大的辅助作用。

      三、需求连审计机关自己都没搞清楚。作者发现一个许多审计机关都存在的问题:业务需求分析作为系统开发中至关重要的步骤往往被忽视。虽然我们大多与IT公司合作,他们能提供更好的服务,但IT公司不可能真正理解每个单位的需求,有些设计与现有流程不匹配是难免的。而审计信息化管理对业务流程逻辑性的要求非常严密,审计业务人员惯性思维方式以及某些权利和利益的再分配等问题,都有可能对系统需求的提出产生影响。有的时候,审计信息化建设中遇到的不是技术问题,而是在业务流程合理化调整方面带来的困扰。由此我们可以看出,将计算机技术与审计业务更好的结合是我们每个审计人员的职责,单位的计算机人员更应该利用自身的有利条件,在精通计算机技术的同时成为审计业务的能手。

      四、人才培养的误区。当前我们信息化建设最大的障碍就是人,一是开发能力比较弱,二是软件应用能力比较差。有一个单位的领导曾经抱怨审计人员素质较低,成为信息化建设的一大障碍,但据该单位内部人员反映,在该单位有一半是大学毕业生,但由于各方面原因(如审计任务重、没有参加培训的机会、单位缺少培训经费等),使得这些人难以充分发挥自己的才能。审计署提出用三年的时间,全国要培养200名左右IT审计师,IT审计师既要精通审计业务,又要精通计算机。因此各级审计机关要坚持不懈地抓好培训,建立正规的培训机制。培训不能仅靠“短、平、快”,既要讲究效率,又要讲究质量;既要选审计业务精通、外语水平比较好的审计业务人员带着课题进行计算机专业培训,又要选计算机专业人员带着课题进行审计业务培训,人才的培养就是要“舍得投入”。

相关文章: