人力资本审计浅议

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经济问题

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2003 年 01 期

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      人力资本审计的作用

      人力资本审计是指审计单位运用专门的方法,对企业组织人力资本的使用及其会计核算进行监督、评价,以促进企业人力资本管理,并使人力资本在使用管理中实现保值增值的一种经济活动。人力资本审计的作用表现在:其一,通过人力资本审计可以检查和促进企业人力资本的使用,促进企业真正合理地使用自己所拥的人力资本,并根据企业发展战略对人力资本进行投资;其二,所馈企业人力资本使用信息,为企业经营决策和国家宏观管理服务;其三,促进国有企业建立现代企业制度,推动企业经营管理上台阶,实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变。

      人力资源会计对审计的挑战

      1.审计目标方面。一般认为审计的目标是对被审计单位会计报表的合法性、公允性及会计处理的一绩性发表审计意见。它体现了审计主要服务于所有者(出资者)和债权人,并维护所有者和债权人的利益。而人力资本审计,既要维护企业的所有者和债权人的利益,又要维护劳动所有者的利益。人力资本审计的目标包括:确认企业所拥有的人力资本的存量,即企业人力资本的总量、质量和结构;考察人力资本与企业的关系,人力资本产权所涉及的所有权、使用权、收益权和归属,人力资本是否归被审计单位所有;考察人力资本的保障制度及考核体系是否健全;确认人力资本二次投资机制即人员培训)是否健全;确认人力资本的流动机制是否健全,流动是否合法与符合企业发展战略,是否有利于企业人力资本的保值与增值。

      2.审计职能方面。而人力资本审计评价主要侧重于企业人力资本配置的效益,人力资本流动是否符合企业目标及对有关人力资源的规章制度是否齐备、有效进行评价。人力资本审计鉴证侧重于对被审计企业的人力资源内控制度、人力资源评价制度、考核体系等的客观、合理、有效进行鉴证。人力资本审计监督侧重于对被审计企业的人力资源开发利用情况、人力资源管理与组织情况及人才资源会计住处披露情况等进步监督。

      3.审计假设方面。由于审计假设直接或间接地以会计假设为前提,可以认为,审计假设是会计假设的假设。人力资源会计的出现冲击了原有假设。会计核算应以产权主体为中心,而不是传统意义上的会计主体;由于产权主体的地位和产权关系随契约关系的变化而变化,因此会计核算应强调契约周期,而不是持续经营和会计分期;契约中规定的各产权主体的收益权,以及收入发生的时间和契约有限期,为新增人力资源的会计要素计量提供了基础,以工资形式或未来报酬折现值来表现。

      实施人力资本审计的对策

      1.取得和评价人力资本的内控制度,对其合理性和完善性进行评价。企业人力资本的内控制度是指企业为了保证持续经营的需要,保护企业人力资本的安全和完整,保证企业对人力资本经营权的正常实施,维护人力资本产权以及涉及各方的正当权利而建立的企业内部人力资本管理制度和所采取的必要措施的集合。在进行人力资本审计时,首先要对企业现有的人力资本内控制度的合理性和完善性进行评价。

      2.考察企业人力资本的使用和配置是否合理,是否做到人力资本优化配置。人力资本与其他三类资本的重要差别在于人力资本具有个体之间的差异性,企业将其配置在不同的环节和岗位上,其效益差异很大。因此,根据人力资本的个体差异进行人力资本优化配置是企业的一项重要任务,将个体放在最容易发挥其潜在的特殊能力的地方和岗位上,努力做到“人尽其才,才尽其用”。对企业进行人力资本审计,重点审查企业有无人力资本考核机制,有无相应的企业人力资本配置调节机制以及企业人力资本使用现状。

      3.确立企业人力资本流动机制审计的内容。人力资本流动包括人力资本流入和人力资本流出。在进行人力资本流入审计时,要重点审查是否有合理的人力资本招聘计划,人力资本流入是否符合企业发展的规划;有无科学的人力资本评价制度,以检查新增人力资本的适用性以及最终决定是否录用。在进行人力资本流出审计时,要区分为企业解聘和员工自动离职两种情况。对于企业解聘,要审查解聘是否合理、合法;员工与企业之间的相关权利和义务的履行情况;是否有专门机构解释解聘的理由;被解聘员工的反映。对于员工自动离职,要审查有无根据该员工在企业中的作用作出相应评价以便决定是否予以挽留;有无专门部门审核该员工与企业之间的相关权利和义务的履行情况;是否对员工自动离职给企业人力资本带来的损失及损失大小进行评估;从员工自动离职中应总结的教训等。

      4.人力资本会计报表审计。由于人力资本在现代企业发展中的核心地位,不管是从加强企业内部管理出发,还是从健全审计的角度考虑,人力资本会计报表审计都是十分必要的。在对人力资本会计报表进行审计时,主要审查人力资本会计信息披露是否连续、客观、完整、科学,相应的人力资本会计核算处理是否适当等。

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