文明审计的涵义和内容 所谓文明审计，从广义上讲，它属于审计队伍建设范畴，包括审计队伍的政治建设、业务建设和思想作风建设等；从狭义上讲，就是我们在审计过程中，要建立和完善各种审计规范，主要包括（一）人员规范。即审计人员的政治素质、业务水平、政策法规水平以及审计技巧等；（二）法律、法规的规范。即建立和完善各种审计的规章制度，具体说，就是严格按照法律、法规的规定和法定的审计程序进行审计（三）道德行为规范。即审计人员的职业道德、自身修养、作风建设以及遵守审计纪律、廉政规定等。总之，文明审计就是管理制度非常完善，而且高度规范、先进科学的审计工作，是“人、法、技”的科学结合。 此外，审计的主要目的是纠错防弊，揭露经济领域的问题，维护财经纪律。但更重要的是通过审计帮助被审计单位加强经营管理和财务管理，促进被审计单位提高经济效益。从这个意义上讲，对被审计单位做好“审、帮、促”工作，也是文明审计的内容之一。 不文明审计的几种表现 （一）思想表现 １．对文明审计缺乏正确的认识。少数同志认为我们不存在不文明的问题，现在不是审计人员不文明，而是被审计单位不文明，审计人员处处受气，有时还要挨骂，忍气吞声，我们已经文明过头了。甚至有的同志认为我们现在提出搞文明审计是否有点超前了？现在不是要不 要文明审计的问题，而是如何树立审计权威的问题。 ２．不能正确对待审计的权力。有的同志认为公、检、法执法威严，谁都感到害怕，而审计机关也是执法单位，与他们相比，相差甚远，连工商税务部门都不如。现在有的被审计单位，不但不怕审计，而且连审计资料都不予提供，感到很受气。因此，认为审计也必须像公、检、法那样威严，被审计单位必须绝对服从审计人员的安排，只有这样才能真正体现审计的权威性。３．不能正确对待监督与被监督的关系。审计的基本职能就是监督，依法监督是审计机关的权利。有的同志认为我们监督别人是理所当然的，但一旦其他执法部门对我们实施监督，就感到不能接受，尤其是在个人的利益受到触动时，很容易地产生了一些怨气和抵触情绪，有的干部甚至把这种情绪带到工作中，对客观公正进行审计产生了一定的负面影响。 （二）实际工作中不文明的表现 １．工作比较漂浮。少数审计人员不注重审计工作质量，审计报告、审计意见、审计决定所列问题不够客观，定性不够准确；审计小组向审计机关提交的审计报告所反映的问题因事实不清、定不准或取证手续不全，要多次重复工作。 ２．不严格遵守审计规范和职业操守。个别审计人员未能真实、全面、准确向局反映被审计单位存在的问题。还有个别同志存在不严格遵守审计程序，违章操作的现象。 ３．不注重工作效率。少数审计人员在审计过程中不顾客观实际，对被审计单位的情况不认真分析，不分主次，不突出重点。有的审计项目本来可以在短期完成的，也要拖上好长一段时间。不但工作效率低，而且对被审计单位的正常工作造成一定的影响。 ４．工作态度欠佳。一是少数审计人员对个别单位不配合工作、不提供审计资料的行为，处理不够冷静，个别同志甚至同被审计单位对着干，导致关系紧张。二是个别审计人员对被审计单位傲气十足，不但讲话口气大，且不注意礼节礼貌，高高在上，甚至搞命令主义。 ５．不注意审计形象。少数审计人员查到被审计单位工资高、发钱多，感到心理不平衡，甚至在被审计单位面前说一些有损审计形象的话。 ６．执行审计纪律不够严格。个别审计人员存在贪图小利，接受吃请和礼物的现象。 机关文明办公用语 （一）接待来访人员时的言行 外单位的同志来我局联系工作或来访时，应做到：热情诚恳，语言文明，礼貌待客，办事快捷。克服门难进，脸难看，办事拖拉，漠然处之的不良作风。 １．外单位的人员事先已联系好来机关办事时：“您好，请进（坐），请喝水（茶），您的事情我们正在办理，请稍等”。 ２．其他人员来访时，首先了解来意：“您好，请坐，请问有什么事”？了解来意后：“这事由我办理，请您详细谈谈情况”。或者：“这事由×××处（室）办理，我带您到×××处（室）找具体办理的同志，请您与他具体谈谈情况”。 ３．约访者先到时：“对不起，让您久等了”。 ４．对方找错处（室）：“对不起，我们这里是×××处（室），您要找的处（室）在××楼××号房，请您到那儿联系”。 ５．对方要找的人不在时：“对不起，他有事外出了，请问有什么事情需要帮忙或转告吗”？（并告知具体回来的时间） ６．经办人不在时：“对不起，经办的同志不在，请改日再来。”或者：“请您留下联系电话，等他回来后与您联系”。 ７．如果接访人员工作很忙时：“对不起，我有急事要先办理一下，请您稍候”。 ８．如果对方要办的不属于本处（室）管辖的事时：“对不起；您要办的事是由×××处（室）负责的，×××处（室）在××楼××号房，请您直接到那儿办理”。 ９．不能满足对方办事要求时：“对不起，由于某种原因，这件事不好办，请您谅解”。
