新世纪的澳门语言策略

      ［中图分类号］H002

      ［文献标识码］A

      ［文章编号］1003-5397(2003)01-0019-08

      一　制订策略的依据

      2002年4月初，澳门特区政府公布了2001年澳门人口普查的结果分析。其中与语言问题有关的资料有：

      1.结果摘要

      ·日常用语，表七.家中日常用语

      二零零一人口普查统计简表（人口社会特征）

      2.统计表

      表16：按堂区、日常用语言统计之3岁及以上居住人口数目（注：堂区。回归前葡萄牙人将澳门划分为若干个区，按所在地的天主教堂命名，计有花王堂区、大堂区、花地玛堂区、风顺堂区、望德堂区。堂区并非行政区划，人口调查向来按堂区划分范围，回归后人口统计依然按此传统进行。）

      表17：按堂区、其它可操语言及性别统计之3岁及以上居住人口数目

      表19：按日常用语言、岁组及性别统计之3岁及以上居住人口数目

      根据上述资料，可以得出以下结论：

      1.截至2001年8月下旬，澳门居住人口为435235人，其中3岁以上人口为424203人。居民分布在陆上和水域，在水域生活的3岁以上人口1874人，有些资料的统计数字不能与人口总数完全相符（例如各项百分比相加不足100%），主要是没有拿到水域人口的准确资料。因此，本文研究的对象是澳门3岁以上陆上人口的语言。

      2.人口出生地：

      中国大陆

      206384人

      47.4%

      澳门191139人

      43.9%

      香港14436人

      　3.3%

      葡萄牙

      　1616人

      　 0.4%

      其它21660人

       5.0%

      3.日常用语（家中使用的语言，以3岁以上424203人计）：

      

      注②　这里的广东话、福建话是澳门政府统计资料使用的名词，并不精确。一般地说，广东话指以广州话为典型的粤方言，不包括广东境内的客家话、潮州话。福建话指的是闽方言，包括闽南话、闽北话和潮州话。此外“双语”“语种”等术语也只取它们的通俗意义，不作严格意义的区分，例如不同的方言有时称不同的语种等等。

      4.语言能力：

      

      上述“不会操其它语言”的人即所谓单语人，单语人的数目超过澳门人口总数的一半；“可操一种其它语言”的人即俗称的“双语人”、“双方言人”、“双言人”、“高低语人”，例如澳门土生（注：澳门土生或称澳门土生葡人，至今没有准确的定义，粗略地说是指葡中混血儿，他们中的大多数是严格意义上的葡汉双语人，即葡语和汉语都是他们的母语。）是“双语人”，从外省来到澳门学会了粤方言的人是“双方言人”，学会了另一种专业外语的人是“高低语人”。为了称说简便，“双语”有时兼指“双方言”、“高低语”。“可操两种其它语言”和“可操三种其它语言”的人依此类推为“三语人”、“四语人”。本文所用“广东话”、“福建话”、“双语人”、“三语人”、“四语人”等名称都是“俗称”，它们的含义缺乏精确性，例如“广东话”至少包含客家话，另外潮州话是归入广东话还是福建话？这从上述普查数据中是看不出的。本文因为借用政府人口普查资料不得已而使用这些不精确的名称。

      二　中葡英三种主要语言的排序

      从语种方面分析，汉语无疑始终是澳门地区使用最普遍、作用也最大的语文，它在各种不同的语文中的比例始终没有低于96%。（1991年为96.6%，1996年为96.1%，2001年为97%）澳门特区是以中文为官方语文的，葡语也是正式语文。

      葡萄牙语文的使用人口急剧下降，1991年澳门以葡语为家庭用语的人数为6132人，占当时人口的1.8%；2001年减少到2813人，只占总人口的0.7%。这是政治力量的对比发生了巨变的结果。1991年还是以葡文为澳门单一官方语文的时代，立法、司法和政府行政语文一律使用葡萄牙语文。葡萄牙语文是借助行政力量得以处于强势地位的，不是它有什么特殊的优点或魅力，也不是因为它是什么拉丁文化的载体而为东方人青睐。1999年澳门回归中国，局面即刻发生了巨变，其转变速度之快之大令人吃惊。澳门特区全面落实中文作为官方语文的政策，虽然在政府公文写作方面还没有清除葡文的影响，但中文作为官方语文的大势是任何力量都无法阻挡的。

      英语的情况与葡语相反。十年间使用英语的人数有很大增长，1991年使用英语的人数为1777人，占当时人口的0.5%；2001年使用英语的人数为2792人，占澳门总人口0.7%，现在已经与使用葡语的人数打成平局了。这是从单语种的情况看，如果看一看英语和葡语在双语中担任的角色（中英、菲英、泰英，中葡、菲葡、泰葡，等等），英语使用者的数字会把葡语使用者的数字抛得更远。在双语人的数字中，与葡语组成双语的只有3418人，与英语组成双语的却有25390人，就是说，英语的双语人数是葡语双语人数的七倍半。

      据以上分析，中葡英三种语言的排序应有两个不同的视角：从官方语言的地位看，依然维持中—葡—英的次序，从语言的流通量和发展前景看，中—英—葡的排位看来更为现实。

      三　双语政策要针对具体的两种语言

      我们说双语，必须明确谁跟谁组成双语。双语是具体的，例如汉语和葡语组成中葡双语，汉语和英语组成中英双语，葡语和英语组成葡英双语，等等。“个人双语”是不管哪种语言与哪种语言组合的，只要是有两种语言在手的人就是“双语人”，例如西藏人同时会说俄语，它就是“藏俄双语人”。但在官方语言的问题上，双语可不是任何两种不相干的语言的相加。在官方语言的范畴内讨论澳门双语问题，双语指的只能是汉语和葡语。回归前澳葡政府推行的是葡语加汉语的“个人双语政策”。（有别于“社会双语政策”）（注：见《双语释义与澳门双语》，载《语言与沟通》（程祥徽著），澳门基金会出版1995年。）一个澳门人想要进政府当公务员，条件是具备葡文几年级、中文几年级的程度，并不是凡懂得任何两种语言的人都可以进政府当公务员的。末代澳门总督韦奇立将军懂得葡语和英语，可以说是“葡英双语人”，但是他完全不懂汉语，因此在特定的澳门官方语言范畴内他是单语人，不是双语人。他是以一个单语人的身分管治澳门这个葡汉双语社会的。