［中图分类号］G53/57.1/313 ［文献标识码］A ［文章编号］1006-7469(2003)02-0038-05 一、初等、中等教育信息化的动向 （一）教育信息化计划的制定 教育的信息化是日本中长期国家技术战略规划--“千年工程”中一个主要的施政方向，这体现在1998年12月日本政府提出的教育信息化计划中。教育信息化计划依据信息化将“儿童变化”、“授课变化”和“学校变化”设定为目标。具体来说就是，在使所有孩子的计算机素养提高的同时，借助于学校中日常性的计算机的应用对授课的形态进行根本性的变革，并且改变以学校、家庭、社区间的相互协作为主的学校管理模式。 1999年1月文部省制定的公立学校因特网联接计划曾规定，到2001年度所有的中小学（包括特殊教育各学校约4万所）都联接因特网。而教育信息化计划，又将这一目标推进了一步，规定以2005年为目标，包括私立学校的所有中小学都要联接因特网，创建所有年级的全部授课老师和学生都能够运用因特网的环境。教育信息化计划不仅重视计算机等硬件设施的建设，也极为重视教育内容的开发和教育研修的充实等软件方面的建设，以期达到总体推进的效果。 在“千年工程”中，为了推动这一教育信息化计划，2000年度用于教育信息化的财政预算达119亿日元。主要开支预算为：用于建立和完善公立学校校内网络的金额为67.5亿日元，用于学校教育内容开发的金额为10亿日元，用于私立学校计算机设置的金额为8亿日元，用于公立学校教员信息素养教育的金额为4.2亿日元，用于推进教育利用因特网开发技术的金额为13亿日元等等。在1999年度的第二次补充预算中，包括公立中小学的计算机教室的建立与完善等教育信息化方面的预算达298亿日元。 （二）教育用计算机的配备 1990年日本文部省制定了“教育用计算机整备”的五年计划，开始在全国范围内有计划地配备计算机。该计划将计算机的设置目标定为小学校大约3台／校、初中为22台／校、高中为23台／校。文部省1994年度又出台了为期五年的“教育用计算机新整备计划”，将计算机的设置目标重新设定为公立小学校平均设置台数为22台（学生2人／台），初中和高中平均设置台数为42台（学生1人／台），特殊教育各学校平均设置台数为8台（学生1人／1台）。 另一方面，1999年12月自治省发布的“2000年地方财政对策”中提出了2000年到2005年度的教育用计算机配备计划。比文部省以前设定的配备指标更进一步，将小学校设置的计算机平均台数由22台提高到42台（学生1人／台），新增加了小学、初中、高中以及特殊教育各学校中2台用于普通教育，6台用于特殊教室、校长室等内容。一旦这些配备能够实现，一台计算机所对应的学生数将由现在的15.5人下降为5.4人，出现较大的改善。2000年度该配备计划年度的预算为1760亿日元，由地方交付税支付。 （三）学校因特网的联接计划 在教育信息化建设中，人们最为关心的是因特网的利用。因特网具有的双向交流性和信息综合性在教育领域显得意义重大。因特网所具有的巨大作用，使其成为教育信息化的一个重要方面。 作为学校因特网作用计划，日本通商产业省和文部省联合发动的“100校计划”（1994-1996年度）和“新100校计划”发挥了前导性的作用。现在这些计划所取得的高科技成果已由。“e形计划”所继承。该计划除支援准备联接因特网的学校外，也为学校提供能够相互交流的场所和能够参加因特网教育实践的场所。 在公立学校因特网计划中，文部省计划到2001年度全国的约4万所公立学校都联接因特网，这一计划从1998年度开始实行。同时，利用1.5Mbps水平高速线路的先进示范实验也已经开始，即“学校因特网事业”。该计划从1999年开始分3年完成，由日本邮政省和文部省共同实施。全国30个示范区域中的共计1076所学校被指定为因特网示范校，以探索因特网用于教育的可能性。从2000年开始文部省和邮政省共同实施的为期两年的“应用多媒体学校间协作推进事业”也开始展开。该事业以全国25个示范地区的600所学校为对象，通过远程教学等实验，研究活动图像的传送技术，利用卫星、数字串接、有线电视线路作为存取线路，探索基于这些基础设施之上的有效的多媒体通讯技术的可能性。学校因特网事业和应用多媒体学校间协作推进事业所取得的研究成果将会促进“教育信息化工程”所提出的全国4万所公立学校加入因特网计划的达成。 二、大学教育信息化的动向 近来，日本的大学面临着许多重要的变化，其中之一是报考学生人数的急剧减少。包括日本的国立、公立大学在内的全部大学及短期大学都面临着大学报考者减少的困境。其二是高等教育状况的改变。1999年12月中央教育审议会提出的答申报告指出，应改变迄今为止一直重视专业知识学习的大学本科教育，转换为重视普通基础知识的学习，提高专业性的任务则交给研究生院。在这种情况下，各个大学为了自身的生存进行了种种探索。1999年秋，一桥大学、东京工业大学、东京外国语大学、东京医科齿科大学、东京艺术大学5个国立大学以共同实施教养教育和编入学的相互接纳等为主的5大学联合构想浮出水面，出现了大学再编、合并的苗头。可以说日本的大学到了一个重要的转换期。 （一）大学教育信息化的推进 在这“大学的严冬时代”即将来临之时，各大学为了把自身建设成为有魅力的大学采取了种种对策，信息化也是其中一个重要方面。大学信息化的形态各种各样，有灵活运用CAI（计算机辅助教育）系统的授课、联机远程教育、教学提纲的电子化、利用因特网和手机提供停课信息等校园内情报的信息化等等。
