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在对科技型中小企业做出界定的基础上，探讨了科技型中小企业管理能力评价的指标体系及具体的评价方法，可供风险投资公司进行风险投资决策时参考，也可作为科技型中小企业改善管理的指导。
国外创业投资对科技型中小企业的划分是按企业发展阶段进行的，一般把处于成熟期之前的种子期、导入期和成长期这3个时期的企业统称为科技型中小企业。 综合有关观点，本文认为：科技型中小企业是指处于种子期、导入期和成长期这3个时期，人员、资产和收入规模较小，但具有知识密集、R&D投入高、附加价值高、增长速度快、技术进步快等特征的企业。 2 管理能力的评价是评价科技型中小企业投资价值的关键 美国SantaClara大学的Tyebjee和Bruno，运用问卷调查和因素分析法对美国90家风险投资公司进行了问卷调查，提出了具体的风险投资项目评价指标体系，其中管理能力的指标包括：创业家及管理者团队的管理技能、营销技能、财务技术和企业家风范。自Tyebjee和Bruno的研究工作之后，Siegel和Macmillan于1985年确认了27项风险投资项目评价标准，分为企业家个人素质、企业家的经验、产品特色、市场特征、财政补偿情况、投资人员构成6大类，其中企业家具备敬业精神、企业家熟悉目标市场等10项最常使用的标准被认为是必须的，有6项标准与企业家个人素质和经验有关。 运用Macmillan等人的方法，Ray(1991)和Turpin(1993)分别分析了新加坡和日本风险投资公司的投资评价。在新加坡和日本，创业家的个人素质及经验被认为是最重要的评价依据。Pandey(1995)研究印度风险资本家的投资活动时，也得出了类似的结论。 国外的研究表明：风险投资本质上是一种高风险性的投资行为，无论采用如何严谨的评价程序，都无法完全免除失败的风险，因此许多有经验的风险资本家都会将评价的最终焦点放在创业家与管理团体身上。但是这种选择仍是在风险资本家的感性基础上做出的，尚未形成完整的评价体系。 3 企业的管理能力评价体系 3.1 指标体系 在市场环境异常复杂、技术革新层出不穷、机会稍纵即逝的今天，企业是否拥有优秀的企业家，已经成为企业成功的关键。因此，在对企业管理能力的评价中，应重点分析企业家素质、核心技术人员稳定性、团队与企业利益的关联度、管理的开放性等。值得一提的是管理的开放性指标，风险投资是一种股权投资，对于科技型中小企业而言，在风险投资进入后，可能导致企业股东人数的变动及董事会的调整，即使没有进入董事会，风险投资也会长期投入大量精力参与企业的管理工作。因此，如果说前两项指标是考察企业现有的管理水平，那么开放性指标考虑的是企业管理应付未来变动的能力。具体架构见表2。 表2 指标体系架构 总目标层 准则层指标层 评价内容 企业家素质(A1)定性指标 企业家文化程度(A2) 定性指标 企业家经历(A3)定性指标 创业者解决问题满意 定性指标 度(A4) 企业家的决策能力 正确的企业投资决策／ (A5) 每年投资决策 企团队知识和经验完备 定性指标 业率(A6) 家团队文化素质(A7) 大专以上学历人数／团 与 队总人数 团团队人员专业经验 定性指标 队(A8) (A) 团队稳定性(A9)定性指标 团队与企业利益的关 定性指标 联度(A10) 核心技术人员稳定性 定性指标 (A11) 管 员工培训投入强度 员工培训费用／销售收 理 (A12) 入 能 产权明晰度(B1)定性指标 力 董事会的专业性(B2) 定性指标 (MC)监督机制完善性(B3) 定性指标 战略的作用力(B4) 定性指标 决策方式(B5) 定性指标 目标与结果一致性 定性指标 管 (B6) 理 与战略的协调性(B7) 定性指标 与 部门职能交叉度(B8) 定性指标 组 指挥统一性(B9)定性指标 织 管理幅度合理性(B10) 定性指标 (B) 制度完善性(B11)定性指标 制度执行力(B12)定性指标 制度的适用性(B13) 定性指标 信息采集投入强度 信息采集投入（报纸、
