近年来，民营工业（注：民营企业：本文所研究的民营企业包括“私营企业”、“股份合作企业”、非国有控股的“有限责任公司”和“股份有限公司”，以及联营企业中的“其他联营企业”等。）在迅速发展和壮大的过程中，呈现出7个明显的特点。本文以年产品销售收入500万元以上的6.4万多家民营工业企业为研究对象，对目前民营工业企业发展中出现的特点以及存在的比较突出的问题，作简要分析。 一、总体规模迅速扩大，所占比重不断上升 改革开放初期，我国基本上没有民营工业企业。1980年，国有和集体企业在工业经济中分别占77.5%和21.8%，其他经济类型工业企业只有400多家，当年实现工业总产值29.6亿元，在工业中所占比例不足1%。 改革开放以来，民营工业得到了较快发展，到1995年第三次全国工业普查时，民营工业已经初具规模。普查结果表明，当时，年销售收入500万元以上的民营工业企业已有16684家，实现销售收入4728亿元，在当时全部国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业（简称“规模以上工业企业”，下同）中，企业数占8%，销售收入占8.4%。1997和1998年，全国各地的国有和集体小企业进行了大规模的改制工作，这项工作近年来一直在继续，不少国有和集体小型企业变成了民营企业。同时，民营企业自身也在大力发展。到2001年底，年销售收入500万元以上的民营工业企业已经达到64438家，实现销售收入18542亿元，在规模以上工业企业中，企业数占37.6%，销售收入占20.9%，分别比1995年上升29.6和12.5个百分点。 二、影响领域不断增加，但劳动密集型行业仍是主阵地 随着近些年来的迅速发展和壮大，民营工业在大部分行业所占的比重稳步上升，已经具有举足轻重地位的行业不断增加。 1995年，在规模以上工业企业的范围内，民营工业（在40个大类行业，按销售收入计算）所占比例超过10%的行业只有10个，其中，只有化学纤维制造业所占比例较高，为34.5%，其余的行业，所占比例均低于20%。 到了2001年，民营工业在大部分行业中所占比例均有较大幅度的提高，所占比例低于20%的行业只有14个，主要是一些基础性的资金密集型行业和一些特殊行业，如石油开采和加工、烟草、武器弹药、煤气、电力、自来水等。其余的26个行业中，所占比例超过30%的就有13个。其中，所占比例最高的行业是木材加工及竹藤棕草制品业，占46.9%，其余12个行业，依次是服装(36.9%)、纺织(36.6%)、电气机械(35.9%)、金属制品(35.4%)、专用设备(34.5%)、家具制造(34.5%)、食品加工(33.8%)、非金属矿物制品(33.4%)、普通机械制造(32.8%)、皮革皮毛羽绒及其制品(31.8%)、其他制造业(31.6%)和塑料制品(30.7%)。 近年来，部分脱颖而出的具有一定实力的民营企业，开始在技术和资金密集型行业寻求发展，同时，也有一大批小型民营企业，为一些技术和资金密集型行业的龙头企业生产一些技术比较单一的配套零部件，因此，部分技术含量比较高的行业，逐渐成为民营工业发展的一个重要部分。但由于大部分民营企业都是从投资少、进入门槛比较低的传统的劳动密集型行业起家的，在发展过程中，这类行业也一直是民营企业发展的重点，因此，劳动密集型行业，在民营工业中仍占主导地位。2001年，在民营企业总体中所占比例（按销售收入计算）超过3%的大类行业有13个，依次是纺织业(9.8%)、电气机械及器材制造业(9.4%)、化学原料及化学制品制造业(7.2%)、食品加工业(6.6%)、非金属矿物制品业(6.3%)、普通机械制造业(5.4%)、金属制品业(4.8%)、交通运输设备制造业(4.7%)、服装(4.6%)、专用设备制造业(3.8%)、黑色金属冶炼及压延加工业(3.7%)、电子及通信设备制造业(3.6%)和塑料制品业(3.2%)。这13个行业，大部分是劳动密集型行业，销售收入合计占民营企业的73.1%，是民营工业的主体；所占比例在1%-3%的行业有11个，主要是资金和技术密集型行业，如有色金属冶炼及压延加工业、医药制造业等；所占比例低于1%的行业有16个，主要是基础产业和一些特殊行业，如采掘业、煤气、自来水行业以及烟草等行业（见附表1）。 附表1 民营企业的行业分布 行业 企业数 在规模以上工业中的比例 各行业的比例 2001 1995 2001 19952001 1995 合计 64438 1668420.98.4 100.0 100.0 煤炭采选业465 209 5.2 2.0 0.40.5 石油和天然气开采业1411 0.6 0.5 0.10.1 黑色金属矿采选业 219 83 25.77.9 0.20.2 有色金属矿采选业 286 106 14.74.5 0.30.3 非金属矿采选业471 315 22.89.9 0.40.8 其他矿采选业 7 120.36.7 0.00.0 木材及竹材采运业 7 32.9 1.1 0.00.0 食品加工业3822 1347 33.88.7 6.65.8 食品制造业1509 410 26.77.5 2.11.6
