中图分类号:F270.7 文献标识码:A 家庭企业生产资料所有制的性质,决定企业生产经营管理权的归属。中国家族企业从实行改革开放大政方针后方始发韧,至今只有二十几年的时间,远未普遍发展到扬弃个人资本,以社会资本取而代之的阶段。因此,马克思所说的“一旦从属于资本的劳动成为协作劳动,这种管理、监督的调节职能就成为资本的职能”[1]。完全适用于中国的家族企业。家族企业所有者,总揽企业生产经营全过程的人、财、物,供、产、销的全部支配权、决策权和指挥权。在中国大多数家族企业中,所有者权威频高。在这种家长权威笼罩下,企业的经营者容易表现出极权与教诲相结合的家长集权式领导作用。企业大权一般都集中在企业主或两三个高层管理者手中,他们在下属提供充分资料的基础上,独自作出所有重要的决策,无需经过民主讨论通过,同时要求下属服从和执行。 1 家族企业决策状况 (1)由于决策的重要程度不同,决策权的分布是不平衡的 从表1可以看出,无论是重要的经营决策还是一般管理决定,家庭企业主都是大权独揽,决定权分别为88.5%和89.2%;属于财权、人事权、机构设置权等重要事项,家族企业主总是倾向于专权。而在一般的管理问题上,譬如,关于工资制度的制订和执行,奖惩决定和实施等,权力要分散些,其他管理人员发言权要多些。这种状况由本课题组收集的问卷调查印证,见表2所示[2]。 表1 1997年被调查私营企业重大决策和一般管理决定的产生方式 决策人 经营决策/% 一般管理决定/% 业主本人 58.8 54.7 业主和主要管理者 29.7 34.5 业主和其他人 0.3 0.4 董事会 11.0 10.0 其他人 0.2 0.4 合计 100.0 100.0 表2 公司决策是否一人说了算 结果 人数 百分比/% 是29 74.36 否10 25.64 合计 39 100.0 (2)从决策权的集中程度来看,农村和城镇不同从表3和表4中可以看出,在企业的重大决策方面,农村企业主单独决策比例为58.4%,城镇的比例为53.5%;在一般管理决定上,农村企业主单独决策比例为50.5%,而城镇比例为46.7%。农村家族企业主更倾向于专权,这与农村传统伦理道德价值观念影响较深和个人素质较差有关。不少农村企业主认为只有个人作主决定的事情才放心,才能体现个人的权威,并且能牢靠地控制企业的大权。家族企业管理权力并不表现在组织结构上,而是表现于人头上。 (3)不同规模家族企业决策方式的分析 企业的规模与企业的决策方式有着密切的联系。课题组调查39家家族企业,其中有10家否认企业决策是一人说了算,比例为25.6%。这10家企业初始资金大都在50万元以上,最高的达到1530万元。一般来说,企业规模越大,企业越需要分权,企业的董事会、股东大会等组织形式也越健全,董事会成员参与决策的机会增加,这样可分担决策的风险。如表5所示。 表3 私营企业重大决策权分属方式(1995年调查) 单位/% 决策人 城乡 企业主本人 董事会共同 企业主和主要管理 企业主和其他 单独决策决策 人员共同决策 组织共同决策 城镇 53.5 20.7 25.8 0.0 农村 58.4 16.0 25.3 0.3 注:资料来源于《中国私营经济年鉴(1996)》,中华工商联合出版社。 表4 私营企业一般管理权分属方式(1996年调查) 单位/% 决策人 城乡 企业主本人 董事会共同 企业主和主要管理 企业主和其他 单独决策决策 人员共同决策 组织共同决策 城镇 46.7 15.7 37.4 0.2 农村 50.5 12.4 36.9 0.2 注:资料来源同表3。 表5 不同规模私营企业决策方式(1995年调查) 单位/% 企业规模(实有 企业主 董事会 企业主和主要管 企业主和其他 资产总额/万元) 单独决 共同决 理人员共同决策 组织共同决策 策 策 ≤30 68.9 5.325.6 0.2 30-100 62.0 13.4 24.5 0.1 100-200 51.1 20.4 28.5 0.0 200-500 50.1 24.7 24.9 0.3 500-100045.4 26.5 28.1 0.0 ≥1000 28.8 47.8 23.4 0.0 注:资料来源于《数字化私企——中国私营企业自下而上现状与发展前景的调查报告2000》,中国工商联合出版社。 (4)不同时间阶段家庭企业决策方式分析中国家族企业是20世纪80年代开始起步,在制度的夹缝中艰难地生存;在20世纪90年代才取得社会的承认,取得了作为公有制经济补充的地位。1992年邓小平同志发表南巡讲话后,家族企业才得到长足的发展。1993年,大部分家族企业处于初创阶段,决策方式以企业主单独决策为主,见表6所示。1993年,企业重大经营中,企业主单独决策的比例为63.6%,一般管理决定的比例是69.3%;而到了2000年,企业重大经营中,企业主单独决策的比例为43.7%,一般管理决定的比例为35.4%。这些比例的变化说明家族企业规模大了,随着时间的推移,决策方式由专断决策朝着民主管理决策迈了一大步,体现了家族企业决策方式与时俱进的特点。