第一次大革命时期究竟是否成立过中共中央军事委员会（简称“中央军委”）？何时设立，其组织情况如何？中共党史和军史著述长期以来其说不一。如《中国共产党历史》上卷称“1925年9月，是中共中央扩大会议……决定在中央委员会之下设立军事委员会。”①《中国人民解放军政治工作史》则称“一九二六年二月在北京召开的中央特别会议上，决定建立中央军委。”②笔者编撰的《中国共产党组织史资料汇编》（初稿）曾记述“中央军事委员会：（一九二六年十一月时称‘军委’，亦称‘军事部’）书记周恩来。”③也未讲清军委成立时间及其与中央军事部的关系。近期审阅《中国人民解放军组织史料》第一卷④书稿，对此问题仍提不出准确意见。为探讨查清史实，最近经查阅历史文献与核对各种有关史料，现对此谈些基本看法，愿求得读者共识与指教。 一、中共五大以前确实设有中央军事委员会 据查1926年冬至1927年4月期间，党中央机关确实设有中央军委，其主要根据如下： 1、当时历史文献的记载： (1)《中共上海区委主席团会议记录》（1926年11月6日上午9时）称（罗亦农发言）“中央军委现太散乱，我觉兼任沪区军委，很觉不便，上海非专门组织不可。”⑤ (2)《上海自治市运动》（1926年11月14日）称“十月二十三晚的暴动……最可痛惜的是本党最忠实勇敢的奚佐尧同志竟于暴动失败后被枪毙了（奚为中央军委技术书记）。”⑥ (3)《中央·区委联席会议决议》（1927年2月23日）称“组织特别委员会指导工作。组织特别军委与宣委”。《中共上海区委各部书记联席会议记录》（1927年2月24日晨10时）称（罗亦农）“党为这次中心，足见有力。在政治上，昨前二天只有我们领导，军委会纯为C.P所组成。……中央局及上海C.P开会决定，中央与枢组特务委员会。此外，组军事委员会。”⑦ (4)《特委会议记录》（1927年3月30日）称“恩来：……现内部中（央）与区（委）的军委是一个。”⑧即明确特别军委也是中央军委。 (5)《陈独秀在中国共产党第五次全国代表大会上的报告》（1927年4月29日）称“军事委员会只是做了技术工作。”⑨ (6)《中共八七会议告全党党员书》（1927年8月7日）称“而中央军委讨论了四月的军队中工作的问题，仍旧是没有决定。”“没有想着造成真正革命的工农军队。中央军委对此完全没有工作。”⑩ 2、早期史料的提法： (1)1929年9月30日中共中央机关报《红旗》第47期刊文悼念颜昌颐称“一九二五年夏回国，任中央军委某项工作。” (2)1930年《共产国际》月刊刊载《上海三次起义》(F)称（1927年）“三月……党的军事委员会决定组织工人纠察队，纠察队人数定为五千”“军事委员会曾决定组织中央的和区的参谋部。……总参谋部的指导者是党中央任命的三人团。”(11) 3、建国以后的提法： (1)1953年中共中央宣传部编辑内部出版的《党史资料》刊登的周恩来简历称“一九二六年冬到上海在中央组织部工作，继任中共中央军委书记兼江浙区委军委书记。” (2)1976年1月15日《邓小平同志在周恩来追悼大会上的悼词》称“1926年冬他于上海党中央工作，接着担任中共江浙区军事委员会书记，中央军事委员会书记”。 (3)黄平在《往事回忆》内称“一九二四年至一九二七年……当时张国焘是中央军事委员会主席。”(12) (4)《郑超麟回忆录》称“军委是秘密的组织系统，不仅对党外的人守秘密，而且对党内的人守秘密。”(13) (5)《周恩来年谱》称“（1926年）12月离广东，秘密至上海。任中央组织部秘书兼中央军委委员。” 迄今笔者尚未查见党中央将中央军事部改为、或成立中央军事委员会的决定，但上述历史文献、史料和近期著述，已经足以证明：第一次大革命时期确实存在着中共中央军事委员会这一组织机构，至中共五大后才又改为中央军事部，另成立相当于部务会议性质的军事委员会。 二、中共中央军事委员会设立的具体时间 为正确判断设立中央军委的时间，首先应了解党中央最早设立的中央军事部门及其变化，并需了解设立中央军委的客观形势变化。 1、中央军事部与中央军事委员会的区别。据查苏联十月革命时期，布尔什维克为直接准备和进行武装起义的指挥机关称“军事革命委员会。”1918年9月建立了俄罗斯苏维埃社会主义共和国革命军事委员会。这是“实行集体领导的最高军事权力机关”“掌握全国武装力量的全权。”(14)中国共产党学习苏联经验，先是帮助孙中山改组国民党，设立了中央军事部。孙中山病逝后为防止出现旧军阀式军事独裁，又推动成立了国民政府军事委员会，统一指挥国民革命军各军。至1925年9月中央北京扩大会议，决定成立了中央军事运动委员会。同年12月12日党中央通告改为中央军事部。(15)初期的党中央军事部门主要进行军事组织、联络和情报工作，并不直接指挥军队。但当时即规定“武装起义时，军事部则变为武装起义的司令部，领导斗争。”也即改为中央军事委员会。 2、1926年2月北京中央特别会议后并未成立中央军事委员会。据查会议在《北方区政治军事工作问题》决议中确实提出“C.P中央应建立一强有力的军委。”(16)当时建立中央军委是针对革命形势特别北方形势的发展：冯玉祥部国民军控制着京津地区河北内蒙古等地；李大钊领导的北方区派共产党员陈镜湖等组成内蒙古特别民军三个纵队正协同国民军作战；对冯玉祥的统战与对奉军的兵运工作甚有成效；南方广州的国民政府正积极准备北伐；北京党的组织和革命力量有很大发展，中共中央机关准备从上海移北京。
