江泽民同志在纪念建党80周年大会上强调：“中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。”江总书记的这个论述，是非常精辟的。假如这个问题解决得不好，我们就难以在新世纪里经受住各种风险的考验，也就难以实现党和国家既定的奋斗目标。我认为，作为领导班子的“一把手”，既是领导班子中平等的一员，又是领导集体中的核心，在班子中起着关键的作用，负有全面的领导责任。这种特殊的地位和作用，要求“一把手”必须正确处理好“能、绩、权、威”，并把其具体体现在实际工作中，以适应岗位和工作的需要，履行好自己的职责。 一是把“能”体现在把握大局、统揽全局上。把握大局，就是用科学的理论、辩证的思维分析形势，顺应和服务大局；统揽大局，就是把坚决贯彻党的路线、方针、政策同从本地区、本部门实际出发创造性地工作结合起来，驾驭好全局。这是领导干部特别是“一把手”最主要的基本素质。“胸无全局者，不足以谋一域”。江泽民同志也指出：“讲政治，很重要的一条，就是讲全局，懂全局，谋全局。这对于各级党政‘一把手’来说极为重要。没有全局就没有方向。”首先，要把握大局，统揽全局，必须做到政治坚定，思想解放。政治坚定和思想解放都是以理论上清醒为基础的。我们在建设有中国特色的社会主义道路上不可能一帆风顺，必然会遇到各种困难和风险。形势越复杂，任务越繁重，斗争越尖锐，我们就越要坚持邓小平理论、“三个代表”的重要思想和党的基本路线、基本方针、基本纲领。只有这样，我们在处理纷繁复杂的问题时才有主心骨。“一把手”统揽全局不是独揽和包揽，而是善于把握战略性和方向性的重大问题，抓住纲举目张的大事。其次，要把握全局，统揽全局，必须树牢发展变化的思想。现在，随着科学技术突飞猛进，科学理论不断发展，社会政治、经济、文化、生活发生了深刻变革。领导干部特别是“一把手”，如果缺乏发展变化的眼光，就难以驾驭这种影响和变化，以至陷入被动和盲目性，产生对全局工作的负面影响。尽管这种影响不会立即显现，但必然是长远的、甚至是致命的。再次，要把握大局，统揽全局，必须使自己的知识和才能比较全面。现在干部的学历普遍比较高，担任“一把手”的同志专业知识和专业技能相对都比较强，专业经历也往往比较长。但是作为领导干部，更需要综合能力和较宽的知识面和不同行业或业务的领导经验。因此，要注意自我“加压”，刻苦学习，勤奋工作，多实践，多锻炼，丰富多方面的工作经验。只有这样，才能担当起把握大局、统揽全局的重任。 二是把“绩”体现在形成班子的合力和对干部、群众的凝聚力上。领导干部特别是“一把手”的主要职责是出主意、用干部，根本目的是充分调动各方面的积极性和创造性，为人民群众谋利益。有的单位班子成员能力都不错，但班子的合力不强，这同领导干部特别是“一把手”出主意、用干部不够有很大关系。“一把手”出主意，主要是出思路，及时提出按照党的路线、方针、政策，以及从本地区、本部门实际出发的对全局工作的总体考虑。切实可行的工作思路可以起到目标导向和凝聚力量的作用，使班子成员能够统一思想，服务大局，保持工作的积极性和提高工作的有效性。“一把手”用干部，首先是形成领导班子的合力，增强领导班子的战斗力。“人才各有所宜，用得其宜则才著，非用其宜则才晦”。“一把手”要带好一班人，从某种意义上说，就是用好一班人，使他们各展其才，从而做到能力互补，形成合力。“一把手”如果在这个问题上不够格，就会影响领导班子的凝聚力，群众的积极性和创造性就难以发挥出来。因此，要把对干部、群众有没有凝聚力，作为评价“一把手”工作实绩的一个重要标准。 三是把“权”体现在正确贯彻民主集中制原则上。在领导班子中，能不能很好地贯彻执行民主集中制原则，很大程度取决于“一把手”的民主意识和民主作风，能否调动班子成员的积极性和创造性；取决于“一把手”的集中决断能力，能否用正确的意见和决策把班子的思想统一起来。有的领导同志，任职时间长，工作经验多一点，容易犯“一言堂”、听不进不同意见的毛病。要使中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决议》中关于坚持民主集中制原则、反对独断专行、软弱涣散的要求落到实处，得到坚决有效的贯彻，“一把手”具有决定性的作用。作为领导干部，要把“权”体现在带头坚持贯彻民主集中制原则上，首先，应具有良好的民主作风。要有虚怀若谷的胸襟，积极倡导“知无不言，言无不尽”的风气，集纳群言，尤其是不同意见。要善于集思广益，尊重班子其他成员的民主权利和多数人的意见。其次，要坚持集体领导原则。集体领导是党的领导的最高原则。领导干部特别是“一把手”必须摆正自己在党内生活中的位置，识大体、顾大局、讲原则。凡是重大问题必须经过集体充分讨论，按照少数服从多数的原则作出决定。再次，必须带头敢于和善于集中。集体讨论重大问题是集中正确意见的主要方式。由于班子成员的经历、性格、思想水平等方面的差异，在观察、分析问题时，存在不同意见是很正常的。“一把手”要在充分讨论、集思广益的基础上，敢于集中，及时作出符合实际又能够创新的正确决策。敢于拍板也是“一把手”经验、能力和魄力的反映。
