一、加强机关党的建设是审计机关依法履行职责的基本保证 国家审计机关是经济监督部门，以维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展为职责。在当前财政经济领域违法违纪问题比较普遍、有些地方和单位还比较严重的情况下，审计机关以揭露和查处违法违纪问题为重点，工作量大、难度更大。这几年，审计机关每年要审计十几万个单位、上万亿元资金，处理上千亿元的违法违纪问题，上缴国家财政１００多亿元。审计人员平均一年要在外工作２００天以上，经常两、三个月不能回家，要克服工作和生活上的许多困难；在查处重大违法犯罪案件时还要经受各种诱惑和威胁的考验；就是在日常的审计工作中也往往会得罪一些人。因此，要切实履行审计机关的职能，就必须有一支政治过硬、业务精通、廉洁自律、素质较高的审计队伍。所以，这些年来，署党组一直把审计队伍的建设放在一个十分重要的地位。那么，如何才能抓好审计队伍的建设呢？经过认真分析发现，机关干部中８０％以上是党员，处以上干部中党员的比例更高，司局级干部几乎全部是共产党员。有些单位工作没有搞好，根本原因是那里的党组织软弱无力，党员没有发挥好先锋模范作用。因此，署党组认准一条：抓审计干部队伍建设，首先必须抓好机关党的建设，抓好党员队伍建设。这是审计机关依法履行职责的基本保证。 几年来，通过狠抓机关党的建设，党支部的凝聚力、战斗力增强了，党员的先锋模范作用得到很好的发挥，他们带领广大审计干部不畏艰难，坚持依法审计，较好地完成了各项审计任务，保持了优良的工作作风和奋发有为的精神状态，树立了审计机关的良好形象。如果离开机关党建工作，如果没有广大党员干部过硬的政治业务素质和在各项工作中的模范带头作用，审计机关要想取得这些成绩是根本不可能的。 二、加强机关党建工作的关键是党组重视 机关党建工作搞得好不好，关键在于党组重视，特别是党组书记的重视。因为如果党组书记不重视，党组也很难高度重视，党组不重视，机关党委不论如何努力，党建的任务也难以落到实处，加强机关党建可能会成为一句空话。这几年我们始终把党建工作列入党组议事日程，加强指导，突出抓了以下几个方面： 一是全力支持机关党委的工作。在党委换届时，选拔优秀的年轻干部担任机关党委专职副书记。对机关党委的各项工作在时间上、经费上给予充分保证，让党委参与审计署的各项重要工作和重大活动。署党组研究人事工作、审计计划、机关建设和职工福利等重要议题都请党委专职副书记出席并充分听取他们的意见；请他们定期对职工思想状况进行调查分析，并向党组汇报；请他们结合审计工作对审计系统的思想政治工作情况进行调查；全署各方面先进单位、先进人物的评比都由他们主持或请他们参加等等，以充分发挥机关党委的影响和作用。此外，署党组还十分注意培养选拔机关党委的干部，让他们到审计第一线担任领导职务，提高他们驾驭全局的能力。 二是署党组同志积极参加党的各项活动。署党组除把对党委工作的指导列入议事日程外，署党组成员还积极参加党支部的活动。对党委召开的一些专门会议，如党建工作座谈会、支部领导培训班、党支部工作经验交流会等，署党组书记、分管副书记及其他党组成员都去参加，在会上发表讲话，提出要求。署党组主要领导还带头讲党课。这样做，既体现了普遍党员的身份，又能接受党组织和其他党员的监督，反过来也有利于加强署党组自身的建设，有利于增强署党组成员的党性观念。 三是大力表彰优秀共产党员。榜样的力量是无究的。这些年来，过评选建功立业先进个人、优秀共产党员等活动，大张旗鼓地宣传优秀党员的先进事迹，对评选出的优秀党员，颁发审计长嘉奖令，给予精神和物质的鼓励。机关服务局的优秀党员许新琦同志十几年如一日，早来晚走，一心扑在工作上，把机关食堂办成全署职工满意的食堂。他家有两位老人长期卧床不起，但从不向组织提出自己的困难。为此，党组书记多次在全署大会上表彰他的事迹，号召机关干部向他学习。而且，经署党组研究，奖励他一套两居室住房，得到全署职工的赞同。 三、加强机关党建的重点是狠抓支部建设 哪个党支部坚强有力，那里的各项工作都有声有色；反过来，哪个单位的工作搞不上去，那里的党支部工作一定是软弱涣散的。所以，审计署党组这些年一直要求党委把工作重点放在狠抓支部建设上。而支部建设得好不好，关键在于党支部书记发挥了什么样的作用。这其中一部分同志是认真负责的，真正起到了班长的作用；还有相当一部分支部书记、副书记存在着“三不”现象：一是不想干，认为抓党建工作是负担；二是不实干，认为抓党建工作是副业；三是不会干，有的同志入党时间短，缺乏党内生活锻炼，对党的基层工作几乎一窍不通，虽然想做好工作，但不知道怎么做。针对这种状况，主要采取了三项措施： （一）加强培训。党支部主要领导工作不到位，一要解决思想认识问题，二要解决工作方法问题。因此，要不定期地进行集中培训。方法有两种：一是利用党组中心组学习的机会，把他们吸收进来，学习有关党建理论；二是集中党支部的主要领导，脱产培训。今年６月，审计署举办了有１００多人参加的党建工作培训班。署党组要求各党支部书记（也是各单位“一把手”）、副书记、组织委员都要参加，署党组书记、副书记都到班上去讲课。为了增强这些同志学习的自觉性，对他们进行了一次闭卷考试。从考试结果看，大多数支部书记和委员基本掌握了党的基本知识，具备了一定从事党务工作的能力和水平，但也存在不少问题。如有些同志对党的宗旨、性质、基本路线等基本知识不掌握或掌握得不准，认为党的性质是“马列主义政党”，党的宗旨是“实现共产主义”，邓小平理论的精髓是“摸着石头过河”；少数同志的党务知识相当缺乏，不清楚基层党组织延长换届选举的期限；对党的纪律处分和发展党员等问题也不同程度地存在着模糊认识或不知道的情况，等等。因此，会议印发了《党内文件（选编）》、《党建工作知识（摘编）》，通过请专家讲课、观看录像、讨论交流、个人总结等方式，同志们受到深刻的教育，在增强做好党的工作的自觉性和水平上都有一定的提高。
