内部审计实务的拓展创新空间

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原文出处:
湖南审计

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2002 年 11 期

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      一、内部审计实务的质量提升空间

      以财务收支审计为例,内部审计工作者可在强化财务监督,实施全方位、全过程控制,确保财务信息的真实性、合法性、完整性、及时性上创新。保证企业的财务报表和相关信息,能够准确反映企业的经营状况、经济效益、存在问题及解决前景,为企业领导者、有关政府部门和社会投资者、国外合作者提供决策依据,以提高企业的信用度。再以内部控制制度的审计评价为例,内部审计工作者可以考虑将内部控制制度的完善和严格执行,同企业的风险管理有机结合起来,在强化责任制、强调规范化、增强控制力度上下功夫,通过内部控制制度的执行信息,形成风险预警网络,使企业领导者及时发现内部控制制度的薄弱环节和运作中的潜在风险,采取相应的防范对策,减少或避免可能造成的损失。

      二、内部审计实务的作用领域拓展空间

      例如,为促进本企业知识经济的发展,可以开展以推进知识技术创新为主旨的企业研发方案制订和执行情况的专项审计,以强化知识产权管理为主要内容的知识资产管理专项审计,以加强知识资源开发、利用为目的的人才资源专题审计,以改善知识经济发展环境为指导思想的知识经济发展环境专项审计,以评估知识经济的发展和利用程度、提高知识贡献率为目标的知识经济效益审计等等。再如,在企业改制过程中,为帮助企业领导者科学决策,可以对企业的资产重组、兼并收购、资产置换、关联交易等活动进行专项审计调查,提供信息,提出建议,供领导者决策参考。为了减少企业由于潜在负债可能造成的经济损失,可以对企业的或有事项进行专项审计调查,对经济担保、未决诉讼引发的或有负债逐项剖析评估,探讨解决办法,并从源头上研究控制措施,避免损失的发生。内部审计工作者还可以根据企业面临的新问题,开展专项审计调查,为企业领导者提供第一手资料和相关信息。

      三、内部审计实务的技术方法创新空间

      例如,为适应计算机广泛使用的客观需要,可以进行内部审计的软件开发,包括财务收支、投资项目、现金流量等跟踪审计软件和内部控制制度、经济效益分析评估软件等,促进内部审计的智能化。为提高经济活动的分析、评价水平、可以采用新的市场信息识别技术和方法、经济活动的分析比较技术、经济效益的预测和风险预警防范技术、资源优化配置方法、风险投资的管理方法和控制技术,以及运用经济学模型和统计学原理的择优技术方法等。

      四、内部审计实务管理上的优化空间

      其一、内部审计实务计划管理上的优化。优化计划管理的核心是审计项目的确定。选定审计项目时必须注意:瞄准关系到本企业今后发展的新问题,瞄准国内外市场出现的对本企业可能产生重大影响的新动向,瞄准本企业和关联企业经济运行过程中出现的新矛盾,瞄准企业改制、产业结构和产品结构调整,以及知识经济发展中出现的新事物,瞄准本企业经济活动中出现的具有风险的新苗头。其二,内部审计实务质量管理上的优化。完善内部审计实务的操作规程,规范审计行为,做到审计程序、审计方法、审计证据、审计引用法规到位,避免操作风险。开展内部审计实务的质量评估活动,可以采取定期进行自我评估和有专家参加的专业性评估相结合的方法,以集思广益,探求提高实务质量之道。其三,职业道德建设管理上的优化。可以结合本企业实际情况,制订《内部审计职业道德建设规划》,将职业道德教育制度化、经常化;参照国内外的经验,研究制定《内部审计职业道德标准》,经本企业领导者批准后施行。其四,内部审计人员知识结构管理上的优化。制订内部审计人员继续教育规划,确定目标并组织实施。其五,内部审计协作网络的优化。在实际业务活动中,内部审计部门不仅经常与企业内部其他职能部门密切协作,而且往往要与外单位协作,诸如业务主管部门的内部审计机构、关联企业的内部审计部门、国家审计机关、会计师事务所以及金融、税务部门等等。

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