现代企业制度下我国内部审计的建制构想

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中央财经大学学报

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2002 年 10 期

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      (一)要努力提高内审人员的素质,包括从事内部审计管理的人员。

      (二)要建立和完善内部审计法规,规范内部审计工作。目前应加快立法建设,尽快制定内部审计准则及工作规范,做到有法可依,有章可循,在加大政府对内部审计宏观管理的同时,还应加强其行业组织的自律管理,完善各行业的单位内部审计制度。

      (三)要有先进的工作手段。审计技术手段从手工审计逐步向计算机辅助审计过渡,最终进行计算机审计。审计人员应掌握计算机的一般使用技能,熟悉被审计单位所使用的专业软件的数量和使用情况,测试及评价其软件系统的内部控制,进而采用有效的方法从机上获取审计所需数据进行分析处理,只有这样才能适应无纸化和网络化的审计环境,预测未来的审计,将会成为数据库的审计,审计将面临无纸化经济业务的挑战,电脑软件内控系统的挑战,更为隐蔽的舞弊行为的挑战。

      (四)要赋予内部审计机构充分的权限,包括相应的行政处分、经济处罚的权限。内部审计机构很难保持独立性的原因主要体现在经济利益上,因此企业应单独编列内部审计机构的业务经费和人员经费,不和企业的经济效益挂钩,而与内部审计工作的质量和数量挂钩。

      (五)严格执行审计决定。内部审计机构应建立审计执行检查反馈制度,对一切说情拉关系的活动坚决拒之门外,企业领导人应充分尊重其批准的审计决定,不能姑息迁就,对审计中查出的企业内部存在的违规违纪现象要有坚决查处的决心,以维护内部审计机构的权威地位,为内部审计机构创造一个宽松的审计环境。(六)搞好企业领导人员经济责任审计,从“人”入手加强企业审计监督。

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