一、扩大经济责任审计的群众参与度是确保经济责任审计质量，扩大经济责任审计效应的根本工作方法 首先，从审计客体来看，党政领导干部任期经济责任审计不同于传统的财务收支、经济效益审计，其客体是党政领导在任期内应负经济责任的相关经济活动。其目的是加强对党政领导干部的管理与监督，促进领导干部勤政廉政，为党委、政府、人大考察使用干部提供客观依据。经济责任审计既要评定业绩，又要划分责任，还要将问题的责任具体化、对象化，是一项政策性强、涉及面广、审计风险大、作业要求高、程序较复杂的一项工作，传统的“就账论账”的审计方法已远远满足不了这一工作的需要。 其次，从审计主体来看，法律赋予审计机关的一切权力来源于人民，审计行为从本质上来看是一种代表人民群众最根本利益的行政执法活动。离开了人民群众的支持和参与，审计监督就成了无本之木，无源之水。审计工作只有坚持走群众路线，才能获得无穷的力量源泉。同时，审计工作本身也只有置身于群众监督之中，才能促进提高审计质量、加大审计执法力度、降低审计风险。 再次，从审计效应来看，审计监督只有与群众监督有机结合起来，发挥人民群众的舆论评价和监督作用，才能发挥对领导干部的最大鞭策效应，促进领导干部勤政廉政。 二、从审前、审中、审后三个环节三管齐下，构建一套有效的群众参与机制 １、完善审前调查制度，明确审计方向。审计监督是一种事后监督，且是一种受委托行为，滞后性、被动性比较大。如何消解这些负面因素，提高审计监督效能？一要疏通信访渠道，广泛搜集群众对被审对象的反映。二要充分发挥单位内审机构的作用，并可到重点单位现场指导内审工作，定期对有关单位开展内部控制系统评审。三要充分发挥联席会议制度的作用，与组织、纪检、监察、人事等部门经常交流情况，共同研究审计方案，明确审计重点。四要广泛开展外围调查，根据年初审计计划，通过多种形式和途径从外围了解被审单位的社会评价和存在的问题，做到心中有数。 ２、完善审计座谈制度，规范审中程序。在座谈内容上，要力求全面准确，对被审对象的政绩、决策过程、廉洁自律、存在不足等方面的问题谈深谈透；在座谈对象上，要尽可能扩大范围，上至退下来的老领导、下至一般工作人员，只要能为实施审计提供有价值资料的人员都要座谈；在座谈方式上，应该坚持灵活多样，提倡用心记代替笔记，以打消座谈对象的顾虑。在座谈过程中一定要严格保守机密，不对外泄露谈话者的谈话内容，对泄密者要严肃查处。 ３、完善审后公示制度，强化审计效能。审计结果除报送有关领导机关外，还应向被审单位广大群众公布。对于被查处的重大经济违法违纪案件，要及时通过新闻媒体向社会公布，借舆论的力量教育干部，并扩大审计工作的社会影响力。 三、扩大经济责任审计的群众参与度应注意处理好三个方面的关系一是相信群众与相信领导的关系。一方面，要相信群众，群众的眼睛是雪亮的。群众不会冤枉一个好官，也不会放过一个坏官。要善于激发群众的热情，通过各种渠道发动群众把真实情况反映出来。另一方面，同样要相信领导干部，要看到我们的干部队伍整体状况是好的，不要人为地制造与审计对象的对立情绪。同时，还要看到，由于领导行为具有一定的封闭性，少数群众由于不知情或知之不多，反映的意见难免有失偏颇，甚至不能排除个别人挟私报复，这就需要对群众的意见作深入细致的综合研究分析，由表及里，去伪存真，筛选出真正有价值的东西来。 二是审计公开与保守机密的关系。要扩大经济责任审计的群众参与度，必须实行审计公开，方便群众参与、支持和监督，但并不是没有前提、没有原则的公开，还应该遵循《审计法》的保密规定。 三是审计监督与其它监督的关系。审计监督不是万能的，它有明确的界定范围，又不可事不关己，高高挂起。对群众反映其它方面的问题，不能不理不睬，挫伤群众积极性，而应该给群众讲清道理，并与其它监督部门联系，由其它监督部门解决。
