根据审计署２００２年工作计划，署外资司第一次组织全国各级审计机关对我国政府外债情况进行了全方位的审计调查。截止５月２０日，中央及各地方现场审计调查工作已基本结束，并取得了显著的阶段性成果。 本次调查范围涉及中央及地方各级政府的外债，包括各级财政、各主管部门和部分项目执行单位。外资司和各地方审计机关分别负责调查中央政府和地方各级政府外债的基本情况及外债管理使用中存在的问题。在对中央政府外债的审计调查中，外资司组成６个审计小组，分别对政府外债归口管理部门财政部以及铁道部、教育部、农业部、卫生部、国家林业局等中央主管部门外债借入、使用及偿还情况进行了全面调查；同时成立７个审计小组分赴中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、进出口银行、交通银行和光大银行等７家承担部分政府外债转贷的银行，调查了解通过银行转贷的政府外债规模及使用情况。 日前，审计署和地方各级审计机关的现场审计调查工作已基本结束，从中央政府外债调查结果和已上报的地方审计调查报告来看，此次审计调查成效显著：一是全面了解了中央和各地方政府外债的总体规模及其地区结构与行业分布情况，为我国政府利用外资工作提供了较为全面的决策依据；二是发现和揭露了政府外债在管理使用及偿还方面存在的突出问题，如挤占挪用外债资金、项目效益不佳、债务拖欠严重、外债监管不力等；三是依据审计调查掌握的第一手资料，认真总结、加强分析，为各级政府提出了切实可行的建议，如将政府外债纳入预算管理，建立债务统管与总量控制的举债制度，建立政府外债预警系统，提高监管水平等；四是有力地促进了各级政府及其相关部门提高外债风险意识，进一步加强政府外债的监管、使用和偿还工作。
