在审计中发现,行政事业单位在经费支出方面存在一些漏洞,主要有以下几个方面: 一是固定资产购置费的漏洞。固定资产的购置费在行政事业单位是支出金额较大的项目,它的合理与否,直接关系到行政事业单位的支出结构。不同的品牌和规模,不同的产地和质量,其价格差别很大,由于目前行政事业单位对固定资产实物管理普遍不够重视,再加上政府集中采购制度执行的不太规范,因此,有些单位在固定资产的购置过程中出现了假购套现、以劣 充优、吃回扣等不法行为。 二是会议费支出的漏洞。会议费对于某些行政单位来说,在每年的预算管中占有很大的比重,有的单位由于各种原因在年中还得再追加一部分专项会议费。由于对会议费的预决算管理和签字审核的不严格,往往会造成多做预算、或借开会之机,把游山玩水的费用也列入会议费报销,或者虚开会议费发票套取现金转作帐外资金。 三是招待费支出中的漏洞。招待费支出中的漏洞主要有:把应记入招待费的支出列入其他费用;空开用餐发票,套取现金,单位用作职工福利或者送礼,个人吃、喝、拿后私入腰包;负责接待的人员少吃多报等等。 四是汽车燃料、维修支出的漏洞。由于行政事业单位汽油支出是不定量的,再加上轿车维修支出数额较大,损坏程度和需要更换原零部件不为外人所知,所以部分人就借此捞钱,借机发财,主要手段有:某些领导和司机私人用油、亲朋好友所用汽油混入单位报销;多开维修费,甚至不需修理也假开维修费报销;有的甚至把个人购入的家用电器也加入维修费,由单位承担。 五是电信费支出的漏洞。有些人将私人电话费并入公用电话费混水摸鱼报销;单位电话费管理不严,造成部分人公私不分,私人打电话全部用单位电话;授意电信部门将私人手机费计入单位电话费一起报销。要堵塞以上漏洞,审计认为首先必须强化单位领导人特别是财务负责人的法纪意识,提高他们的鉴别能力,从而严把审核签字关,不能给个别人留下钻空子的机会;其次要建立健全单位相互制约,相互牵制的内部控制制度并严格执行,加强财务民主管理;强化内外部审计监督检查力度,一旦查出严格执法。