(一)转变经济增长方式要更新审计科研的思路 1.要提倡理性思维,加强思辨的色彩。 鼓励人们在研究中出思想、出学说、出学派。谁提出新思想、新学说,谁就能站在时代的科学高峰。像竞技体育那样,就是激励出世界冠军! 2.要把审计学术界办成一个开放系统。 推动国内外和审计系统内外的广泛交流与协作,以启迪新思想、新思路的萌发和形成。 3.要积极开展科研评论。 在交流、争论和评点中出真知、出人才。只有出现审计科坛百花盛开,群芳竞艳之日,才是中国审计科学的春天真正到来之时。 (二)制定科学的公开的审计科研计划,明确各级的研究目标 1.确立科研远景目标。 审计署和省(区)审计厅要把社会主义市场经济体制和“入世”后审计工作面临的新问题新情况纳入科研计划。审计署科研所要拟订中国审计科学研究的“十五”规划和2020年远景目标,明确中国审计未来20年的发展目标和所要达到的水平。各省市区审计科研所主要地承担审计务实性、对策性的应用型研究。 2.选准科研方向与定位。社会科学研究如何更好地为两个文明建设服务、为改革与发展实践服务、为党政部门科学决策服务,是社会科学(包括审计科学)在新世纪新形势下改革与创新的主题。要围绕党政中心工作确立课题,取得成果就及时推广应用,以提高审计影响力及知名度。 3.做好年度科研申报、立项、结题等管理工作。 短期科研计划要做好年度的分解工作,要做到科研工作级级有目标,人人有任务,层层有压力,个个有动力。 (三)要加大科研经费投入目前由于投入不足,造成科研活动和论文评优工作不能正常开展。审计独立性的具体表现之一就是经费上独立,审计科研的经费也应有其独立性。 (四)建立高素质的审计科研队伍要把有一定实践经验、熟悉审计业务和文字功底较高的审计干部,调入各级审计科研所从事专职科研工作,压担子压任务,出人才出成果。 (五)调整和整顿目前审计科技报刊市场,具体抓以下三点: 1.建立审计核心期刊体系。在全国范围内经过严格审查和评比,每两年评出“中国审计核心期刊”,可以连评连任,但不搞“终身制”。核心期刊的主要标准应当具有综合性、超前性和宏观性。可参照国家新闻出版署颁布的优秀期刊的条件进行评选。同时创造条件创办“中国审计期刊集团”,可由中国时代经济出版社(原中国审计出版社)牵头与组织实施。 2.继续办好《中国审计报》。 编辑指导思想应改为“立足中国走向世界,立足审计走向大经济”,以扩大读者群、提高审计知名度和增强审计感召力。 3.创办有行业或地方特色的审计刊物。 采取优胜劣汰办法,对那些质量低、稿源不足和发行困难的刊物应责令其停办。 (六)建立科研激励机制 1.建立全国审计科技进步奖,对突出的成果给予重奖。 2.建立审计科技文库,抓好成果转化利用工作。 3.统一审计科技进步论文的评比方法。为确保获奖论文的质量,评比时不搞区域性照顾,真实地评出具有全国最高水平的审计论文。省级科研所也可评选本地区科技进步论文奖。鼓励各审计刊物登新文章好文章,多刊精品,这也是评比核心期刊的条件之一。