日前,国家计委已批准审计署提出的审计信息化建设可行性报告,筹备多年的审计信息化建设工程---金审工程,按照国家基本建设程序,第一个被批准为电子政务建设项目。4月29日,审计署在京召开金审工程工作会议,对该项目各项任务的具体实施进行动员。李金华审计长出席大会并发表重要讲话。 李金华在会上说,我们审计机关的信息化建设,是随着国民经济管理信息化发展而逐步开展起来的。审计人员不掌握现代审计技术将失去审计资格,这已经成为广大审计人员的共识。各级审计机关十分重视审计信息化建设,审计软件的开发和推广应用取得了一定成效,计算机硬件的配备情况有了一定的改善,信息化基础工作得到了较快的发展。审计信息化建设工作与党中央、国务院重视国家电子政务建设的大环境是一致的。他说,金审工程得到了国务院办公厅、国家计委、信息产业部、财政部的大力支持,我们要不辜负国务院领导同志的希望,不辜负国家有关部门的支持,乘国家电子政务建设的东风,迅速启动金审工程的一期建设项目。 李金华说,我们要从新的高度认识到,审计信息化是审计领域的一场革命。这个认识是我们在近几年审计实践中逐步总结取得的,这是发展形势逼出来的。我们的审计对象已经逐步用计算机处理会计业务了,有的纸质资料已经没有了,靠传统手段审计的审计人员,在这样的情况下就会进不了门,打不开账。因此,审计机关必须加强审计信息化建设,势在必行,不搞不行,只有这样一条路。会计信息化使财务信息和管理信息密切结合,并且有突破,实现了对易地会计业务的远程处理和监控。从信息化的过程看,初级阶段是计算机化,进入信息化,所带来的变化将更加明显、更加突出。从计算机化到信息化的过程,对于业务系统不仅仅有量的增加,而且有质的变化。不仅是修修补补的改善,而是一场革命性的改变。我们审计信息化的进一步发展,必将促使审计手段发生一些重大变革。第一,审计信息化象征着审计工作将发生三个转变:从单一的事后审计变为事后审计与事中审计相结合;从单一的静态审计变为静态审计与动态审计相结合; 从单一的现场审计变为现场审计与远程审计相结合。当然,这三个变化是逐步实现的。动态审计、远程审计还需要大环境的配合才能全面铺开。第二,审计信息化必将推动审计方法的改变,对被审计单位的账目逐笔审计在过去是不可想象的,但在审计信息化情况下将轻而易举。第三,审计信息化必将推动广大审计人员思维方式的转变,增强审计人员的全局意识和宏观意识。第四,审计信息化必将提高审计质量,降低审计风险。 李金华说,要加强领导,调配力量,把工程建设任务落到实处。他强调说,信息化工程是“一把手”工程,“一把手”要高度重视,亲自过问,督促检查。这项工程,成也“一把手”,败也“一把手”。我们做这项工作要树立长远观点和全局观点。所谓长远观点就是要看到信息化发展的趋势。我们要具有前瞻性,不能只顾眼前造成资金浪费。他特别强调,我们每个人在金审工程的建设中,一定要严格按照工程招标和政府采购的要求,严格遵守国家各项法规,严格遵守各项财政纪律,绝不允许在工程建设中发生各种舞弊事件。如果我们审计系统出现这样的问题,一定严肃处理。要正确处理当前审计任务和工程建设的关系,要统筹考虑,合理安排,努力做到两不误;二者若发生矛盾,要把金审工程的建设放在首位。要严格工程管理,加强监督检查。要建立体现信息化建设特点的各项管理制度;要严格按照国家有关规定和财务会计制度进行运作;要精打细算,提高资金的使用效率。