确信性服务及研究机会

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审计理论与实践

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2002 年 06 期

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      一、注册会计师业务的新视角

      进入90年代以后,美国、加拿大等国的会计职业界对注册会计师业务的划分出现了比较大的变化,他们把注册会计师从事的业务分成两类:一类是确信性服务;另一类是咨询服务。这样的划分确实是给人以耳目一新的感觉。但也有一些问题需要澄清,比如各类业务如何界定,它们与审计业务、鉴证业务之间又是一种什么样的关系等。

      美国注册会计师协会对确信性服务的定义是:确信性服务是指为企业或个体决策者提供的,能改进信息质量或内容的那种独立专业业务总称。加拿大特许会计师协会(1997)对确信性服务的定义是:确信性服务是指一个从业者对存在责任关系的双方签署关于应负责任的一方是负责的书面的结论。美国的Ricchiute(1998)认为,确信性服务是改善或报告信息质量的三方合同。综合以上论述,我们可以得出结论,确信性服务是对责任关系中存在应负责任的一方的信息质量的改善或报告。确信性服务的主体可以是注册会计师,也可以是咨询公司或独立的非盈利组织,不是注册会计师的专利。确信性服务的对象是信息,既可以是财务信息,也可以是非财务信息、过去事项或状况的信息、正在进行中的处理过程或系统信息等,远远超过了审计和鉴证的范围。因此,新的确信性服务实质上是审计、鉴证业务的扩展。审计、鉴证业务与确信性服务的关系应是:确信性服务包含鉴证业务,鉴证业务又包含审计业务。

      注册会计师的另一项重要业务咨询服务,它是咨询者建议使用信息的两方合同。此项业务的核心集中在使用信息上。多种机构都可以从事这项业务,比如各种咨询公司。根据AICPA管理咨询服务执行委员会在管理咨询服务准则第1号中列举的咨询业务有:(1)咨询服务;(2)建议服务;(3)执行服务;(4)交易服务;(5)员工及其它支持性服务;(6)产品服务。

      二、确信性服务的新领域

      美国注册会计师协会的确信性服务特别委员会专门就新的确信性服务的领域进行了研究,认为潜在的新的确信性服务有200多种,主要的服务领域有以下六方面:

      1.风险评估。

      注册会计师所要进行的风险评估就是要评估企业是否有恰当的、有效的风险管理系统。

      2.企业绩效评价

      这项服务主要评估企业的业绩评价系统在以下两个方面的相关性和可靠性:

      (1)企业目标的实现程度

      (2把企业的业绩与他的竞争者对比

      3.信息系统的可靠性

      这项服务,主要是评估企业内部信息系统产生的财务信息和业务

      信息的可靠性,以保证企业产生的信息的可靠性。

      4.基于电子商务的网络鉴证

      目前此项业务已经在美国、加拿大等许多国家开展。为促进此项业务的开展,美国注册会计师协会和加拿大特许会计师协会于1999年制定了网络鉴证准则,对网络鉴证业务的开展做出了具体规范规定,其中包括了开展电子商务的原则和标准,2000年已公布了此准则的第三版。基于电子商务的网络鉴证已经成为确信性服务的重要领域和新的增长点。

      5.健康服务效果的评估

      这项服务是对医生、医院等提供

      的健康服务的有效性进行的确认。

      6.养老工作评估

      此项业务是对提供老年照顾的人对愿意独自呆在家里的老年人要求的广泛的服务的具体目标是否实现进行鉴证。

      三、面对新的确信性服务

      需要进一步研究的问题美国注册会计师协会确信性服务特别委员会现在正从事以下几个方面的研究:

      1.潜在的确信性服务市场

      2.竞争环境

      3.信息技术

      4.新的确信性服务的机会

      5.确信性服务的方法

      6.计量和报告标准

      7.注册会计师的胜任能力

      8.确信性服务中的独立性

      9.法律责任

      10.注册会计师进入确信性服务市场的障碍

      也有人认为,对新的确信性服务学术界应该从以下几个方面进行研究:

      1.欺诈(舞弊)审计

      主要研究在信息环境下识别欺诈的技术和方法。

      2.信息系统的可靠性

      3.保证服务的计量和报告标准具体包括以下几个方面的标准:

      (1)风险评估

      (2)企业绩效评价

      (3)信息系统的可靠性

      (4)电子商务。包括两个方面的标准:

      ·诚实性的评估标准

      ·安全性的评估标准

      4.确信性服务的方法和报告需要研究确信性服务中的一些新的概念和方法。

      综上所述,笔者认为,关于新的确信性服务的研究主要集中于以下五个方面:

      1.新的确信性服务的市场。包括谁是保证确信性服务的顾客、他们需要什么样的服务等。

      2.新的确信性服务所需要的技术和标准。

      3.注册会计师的胜任能力。

      4.如何提高服务结果的可靠性。

      5.新的确信性服务中的法律责任和风险。

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