搞好县长经济责任审计，需要做好“五个一”工作： 一、确定一个系统的审计内容和指标体系 在工作中，我们以县长任期内所在地区各年度本级财政收支情况作为重点，对其真实、合法和效益情况进行审计，并牢牢抓住这个重点，作为县长经济责任审计成功的关键，在此基础上，又充分兼顾体现国民经济和社会发展的其他内容。对于审计评价的主要经济指标，我们选择了用电量、国内生产总值、工农业总产值、财政总收入、社会固定资产投资总额、社会消费品零售总额、实际利用外资额、三资企业出口额、农民人均纯收入、城镇职工人均可支配收入、城乡居民储蓄余额等指标。其中，对财政总收入、地方总财力这两项指标，我们结合财政决算审计，对其真实、合法性进行了审计，对其他经济指标的审计主要是利用抽样审计的方法进行。 二、建立一个相应的审计工作模式 我们在开展审前调查的基础上，分别到财政、税务、国资、计划、统计、建设、交通、教育、科技、环保、国土等部门了解有关情况和有关规定，征求他们的意见，制定了近万字的审计工作方案，设计了部分审计表格。为进一步增强方案的实用性和可操作性，组织、审计等几个部门共同召开了县长座谈会，请他们就方案涉及到的有关指标和审计内容提出意见和建议。根据他们提出的意见和建议，我们进行了修改，完善了方案内容。纪检、组织、监察、人事、审计部门联合印发了县长经济责任审计试点通知书，并附有要求各部门、单位需要提供的有关资料清单。经过上述工作，建立起了“一个方案、一份通知、一张清单、一套表格”的“四个一”审计工作模式。 三、把握好一个层次分明的审计对象 根据这次审计工作重点的要求，结合县长经济责任审计对象多层次性、系统性和复杂性的特点，我们把审计对象确定为三个层次。第一个层次是，县政府是本次审计的直接审计对象，因此，所有的审计文书都是对该县政府下发；第二个层次是，县政府办公室、财政局和税务局是本次审计的主要承担对象，这些部门是主要的被审计单位，并协调本县其他有关部门接受本次审计、审计调查和延伸审计事项；第三个层次是，国有资产管理局、计划委员会、农业局、民政局、劳动和社会保障局、环保局、教育局、建设局、交通局、外经委、政府投资管理机构、相关驻外机构、政府投资行为相关的重点企业、乡镇政府及其他重要相关部门是审计调查和延伸审计的对象。 四、运用好一套科学实用的审计方法 在审计的方法上，我们主要做好三个结合：首先是审计与自行填报有关资料结合。一种是要求政府的１９个主要部门就县长任期内本部门与县长经济责任审计的相关情况写出书面材料，我们再根据书面材料提供的情况，确定审计、延伸审计和审计调查的重要事项，做到有的放矢；另一种是将审计方案中设计的审计表格，结合实施中发现的新情况进行修改，然后由被审计单位自行填报，并由填表人签字，被审计单位盖章，审计人员进行复核，使审计工作更具有可操作性。其次是审计、延伸审计和审计调查相结合。根据领导的经济责任审计与被审计单位的关联程度确定是进行审计，还是进行审计调查。具体做法是：对当地财政、地税部门、政府办公室进行直接审计。以“界定领导干部经济责任”为主线，以客观公正地评价为出发点。搞好延伸审计，必要时延伸审计二级预算单位和其他相关单位。对其他单位则围绕与领导干部经济责任的相关程度及审计方案要求的重要内容开展审计调查。最后是县长经济责任审计与市县两级审计机关的其他审计成果、有关部门的检查评价材料相结合。如分析利用本局其他科室有关项目“上审下”的资料、县级审计机关同级财政审计资料和其他有关部门的检查资料、有关部门以往年度财政收支报告、有关部门对本地业务工作的考核结果等。 五、撰写一份高质量、高水平的审计报告 审计实施过程中，审计组就审计报告的格式及所需的主要指标进行了初步框定，并结合审计实施不断提出修正与完善的建议，对所需的审计指标进行反复核定，避免审计组撤点后，审计数据不能满足报告需要而影响审计质量。总的原则是：成绩要写足，问题不掩饰，评价要恰当。具体将审计报告分为序言、基本情况、审计结果、发现的问题及相关责任、个人廉政情况、审计意见和审计建议七个部分。
