一、建立科学、易操作的审计评价指标体系，制定操作指南 我国各个地区的经济发展不一致，所以对离任者的审计评价指标值也没有必要完全统一，各个省、自治区、直辖市甚至大城市的审计机关可以根据实际情况制定本辖区不同类型单位的审计评价指标。对企业集团公司来说，评价其总经理经济责任审计的指标应由财务真实性评价指标、财务合法性评价指标和财务效益性评价指标组成。财务真实性评价指标可以主要用财务真实率来表示，而财务合法性评价指标可以用财务不合法率等指标来表示，至于财务效益性评价指标主要有我们通常用到的反映企业财务效益状况、资产运营状况、偿债能力状况的４类９项计量指标表示，如：资产负债率、总资产周转率、保值增值率等。 有了一系列的指标，就可以开始进行评价，但应注意的是： 第一，审计机关应确定各评价指标数值达到什么程度为良好、合格和不合格，不能只列数字而没有评价标准； 第二，利用指标进行评价时，应考虑以下的因素：前任遗留的由责任人在任期内消化的各类潜亏；任期内各年因国家经济政策变化和地方政府改革措施引起的收入、成本、税金的增减变化；任期内各年因会计核算方法变化引起的收入、成本、利润的增减变化；因不可抗力引起的利润增减变化；接受捐赠等因素引起的所有者权益变化。 第三，对离任者的报告不可能只列大量的指标数字，也不可以只用模棱两可的语言，所以各项评价指标应通过附表的方式罗列，而在正文中则根据指标加以评价。另外，将抽象的法规转化为具体的操作指南也很重要，离任审计操作指南可以有以下几种：会计报表审计操作指南、工作底稿撰写操作指南、审计评价操作指南、资产评估操作指南等等，有了一系列的操作指南，不但为审计人员开展审计提供指导意见，还可以为全面、公正评价离任者经济责任提供保证。 建立评价指标体系和制定操作指南的工作虽然繁复，但可以提高离任审计的效率和质量，审计机关应当组织审计理论水平较高、文字表达能力较强，而且又有一定实践经验的人员开展这方面的工作。另外，借鉴西方审计和社会审计的经验，甚至以社会审计执业规范指南为蓝本去建立指标体系和制定操作指南也不失为一个好办法。 二、与届中审计相结合届中审计是事中审计的一种，它有以下几方面的好处：（一）没有硬性规定时间长短，审计时间灵活机动，可在届中开展一次或数次审计，能逐步了解被审计者及其单位的情况，将审计推向深层次，由表及里，把问题审全、审深、审透；（二）能够在平时对离任者履行经济责任的情况进行监督，把审计中发现的问题反馈给被审计单位，及时填补漏洞；（三）将离任审计工作变被动为主动，有利于调动审计人员的工作积极性；（四）有利于教育、培养和保护干部，发挥和经济责任审计在选才用人方面的参考作用。 三、建立经济责任审计档案对每次届中审计、财务收支审计等都建立好审计档案，对国有企业集团公司总经理责任期内各项经济目标完成情况、收支、财务管理、决算等方面应承担的经济责任履行情况在档案中详尽加以记载，那么，到法人代表任期结束，审计部门接到组织部门的通知时，就可以对档案进行系统整理，并在此基础上展开离任审计，审计效率就会大大提高。 建立这种档案，还可以把企业集团公司法人履行经济责任情况用阶段化的形式反映出来，从长期和短期两方面反映离任者经济责任问题，甚至可以确定经济责任到底出现在哪个环节、哪个时期，审计结果报告的资料内容可以更全面，反映问题可以更细致，避免离任审计突击性较强，只能提供一次性报告的弊端。 四、注意群众来信 离任审计收到的群众来信会比一般的财务收支审计多，因为我们要审计的对象不再担任企业集团公司的总经理，因此，某些知情人就除去了这一层顾虑大胆举报，而我们可以利用这些来信提供的线索，顺藤摸瓜找出账面难以发现的违纪违 规问题。如我们对某大型娱乐总公司经理离任审计即将结束之际，收到群众来信反映该总公司伪造会计报表的问题，而监察部也搜查出该总公司的下属企业Ａ公司“小金库”账册，反映“小金库”的来源是该总公司的部分收入，专案审计小组根据群众来信提供的线索很快地查出该总公司利用计算机将收入数据从报表中剥离出来，建立“小金库”的违纪问题。 此外，让被审计单位理解经济责任审计的重大意义：借助社会审计的优势；发挥内部审计的有利条件；建立和完善经济责任审计联席会议制度等都是行之有效的方法。
