管理审计，相对于财务审计的一种审计模式 什么是管理审计？管理审计的概念，应该从受托责任观念来理解，因为管理审计是由受托财务责任发展到受托管理责任的必然结果。依照审计和受托责任的关系，财务审计的对象是受托财务责任或程序性受托责任；管理审计的对象是受托管理责任或结果性受托责任，或业绩受托责任。受托管理责任如同受托财务责任一样，也有内部和外部之分：一类是服务于组织内部各个利害关系人，以内部受托管理责任为对象的管理审计，称之为内向型管理审计：另一类是服务于组织外部利害关系人，以外部受托管理责任为对象的管理审计，称之为外向型管理审计。内向型管理审计是对组织内部的各种管理活动进行独立的、客观的、综合的、建设性的、面向未来的检查和评价，以帮助管理当局这一资金受托人改进决策、提高获利能力和经营能力，更好地完成受托责任。外向型管理审计是由独立的外部注册会计师或外部审计师，为了维护股东、投资者、债权人及其他委托人的利益，通过对组织的资金状况、盈利能力及组织结构等的分项研究，来就受托人对受托管理责任履行情况发表判断性意见，并对外报告。 内向型管理审计与内部审计都是对企业内部经营情况进行审计。两者有何区别？管理审计是由内部审计师对某个层次管理活动进行面向未来的、独立的和系统的评价，其目的是通过促进各种管理职能、项目目标、社会目标及员工发展的实现来增强组织的盈利能力，并增进其他组织目标的实现。一方面强调了对管理控制制度的检查和评价，另一方面，又不忽视对业务活动的审查。把这两类目标当做一个有机的系统来考察，两类内容的协调一致是获得尽可能大的盈利能力的保证。虽然近年来内部审计实务范围有扩大的趋势，但通常还是指对企业内部的财务活动进行审查，而内向型管理审计不仅审查企业的业务活动，更关注企业内部的控制制度、经营决策等。因此，内部审计是内向型管理审计的基础或一个组成部分。管理审计与财务审计是两种不同的审计模式，财务审计是审计的一般模式，而管理审计是审计的高级模式。 管理审计应该成为公司治理的重要组成部分 如果将管理审计引入公司治理，至少可以有以下作用： １．内向型管理审计：（１）可以帮助经营者完善企业内部的各项管理制度，实现规范化管理。通过内向型管理审计，可以发现企业管理工作的漏洞，有利于防范和控制企业经营风险，有助于改变企业管理混乱的局面。（２）促使企业作出正确的经营决策，因为内向型管理审计可以在任何需要的时候对企业的经济活动和管理活动进行检查和分析，因而能够揭示其中的问题，促使有关管理部门从中吸取经验教训，提高决策质量。（３）可以挖掘公司的潜力，提高资源的利用效率。 ２．外向型管理审计是利害相关者决策的需要。利害相关者除了股东、经营者、债权人、职工以外，还包括消费者、供应商、政府、社区等。研究表明，世界各国利害相关者的呼声越来越高，他们不再满足于从财务审计报告来判断公司的经营业绩，更需要对公司业绩直接进行鉴证。 ３．管理审计可以为财务审计作进一步的证明。由于信息不对称，经营者可能故意粉饰报表而不一定能为注册会计师发现，但如果通过管理审计签证认为公司经营决策不当、经营效率不高，而公司财务业绩却十分惊人，自然会受到怀疑。只有将管理审计报告和财务审计报告结合起来，对企业的经营活动和管理活动及其业绩的有效性和恰当性以及财务报告的可靠性进行分析、判断和评价，才有可能准确地评价经营者的受托责任履行情况。 ４．管理审计更是经营者的需要。通过从财务审计来为经营者自己证明经营管理能力量十分有限的。一方面可能由于经营者的蓄意造假，使人们对经营业绩较好的公司经营者的行为及其业绩表示怀疑，而真正有能力的经营者只有通过独立第三方的管理审计才能证明其能力；另一方面，可能由于行业的不景气而导致企业业绩不佳，经营者更需要管理审计来证明其经营管理能力，从而说明企业业绩不佳并不是自己的经营管理能力低下造成的。 ５．管理审计可以促进经理市场的发展。一方面经营者受到管理审计的压力不得不努力提高自己的经营管理水平，从而提高整体经理人的素质；另一方面所有者可以通过管理审计报告来发现能力低下的经营者从而对其进行更换，因而经理市场的竞争更加激烈，运行更加有 ６．国有企业管理的需要。近年来国有企业暴露出诸如国有资产流失屡禁不止、资产浪费严重、成本费用高居不下、债台高筑、名盈实亏、造假严重等问题，其主要原因是由于国有企业产权结构不合理，国家作为委托人对经营者管理监督不力。如果定期均衡地实施管理审计，有助于解决问题，或者至少可以抑制这些问题的蔓延。
