一、企业业绩与个人业绩的界限 毫无疑问，财务会计报告是经济责任审计的基础性资料。但是，企业财务会计报告所反映的业绩与企业负责人的业绩是不能相互混淆的。当然，在大多数情况下，企业的经营业绩与企业负责人的贡献是成正比例关系的。但是，我们也不可否认，这两者之间也时常存在着相互脱节、甚至成反向关系的现象。显然，影响企业经营业绩的因素是错综复杂的，经营管理者个人只是其中的影响因素之一。譬如，享有商誉（ｇｏｏｄｗｉｌｌ）的企业，其经营业绩肯定比无商誉企业更佳，而商誉的形成则与许多因素有关，或由于企业所处的地理位置优越，或由于企业的技术水平先进，或由于企业的管理方法科学，或由于信誉良好而获得了客户的信任，等等。商誉是企业的一种无形资产，它能够使得企业的获利能力超过一般企业的获利水平。显然，商誉主要是一种历史的沉淀，并非一朝一夕之功，不能简单地归功于某任企业负责人。 当然，要对企业的业绩和个人的业绩进行定量化的划分是比较困难的。但是，在经济责任审计中，又必须进行这种划分，否则，无法对企业负责人个人的功过是非作出客观的评价。比如，Ａ企业由于基础很好，该企业的负责人可能无须经过多少努力便可轻松地完成１５％的销售利润率指标。Ｂ企业由于基础很差，该企业的负责人可能刻苦拼搏也只能艰难地完成５％的销售利润率指标。如果仅从销售利润率指标进行静态比较，Ａ企业负责人的业绩显然好于Ｂ企业。但如果综合考虑其他因素，得出的结论可能与此相反。 二、可控责任与不可控责任的界限 所谓可控责任，是指特定的责任主体有能力且必须独立承担的责任；所谓不可控责任，是指特定的责任主体无能力且无须独立承担的责任。 必须注意下述几种责任的划分： １．主观责任与客观责任。显然，主观责任属于可控责任，客观责任属于不可控责任。如果是由于经济责任人主观臆断、盲目决策甚至玩忽职守，造成企业的损失、浪费或其他不良后果而影响了经济责任的履行情况，经济责任人必须无条件地承担责任。如果是由于国家的政治、经济等宏观政策发生变化，或是由于出现自然灾害等不可抗力因素，使得经济责任人无法正常履行经济责任，以至原定的经济责任指标无法顺利完成，有关责任主体可以解脱其经济责任。 ２．现任责任与前任责任。如果某个经济责任人接手的是一个存在历史遗留问题的企业，那么，他所从事的生产经营活动将遇到更大的困难，在评价其经济责任的履行情况时也将面临更为复杂的局面。譬如，前任的过度举债、盲目投资、违规担保等行为，将对继任者的业绩产生极大的消极作用，而这些因素又是不可控的。因此，在企业已更换多个经济责任人的情况下，如何在这些责任人之间正确划分各自应当承担的经济责任，的确是经济责任审计工作中的一道难题。 ３．个人责任与集体责任。一方面要防止企业负责人以“集体责任”为借口加以搪塞。另一方面，也要注意将他人的责任强加给无过失责任人的情况。比如，在对某项投资计划进行表决时，总经理投了反对票，董事会其余成员都投了赞成票，因而该计划顺利通过，但该投资项目以失败而告终。在这种情况下，就应该免除总经理的经济责任。所以，在经济责任审计中，必须详细了解各项重大决策的来龙去脉。有关责任人也必须学会保护自己，如要求企业保存完整的会议记录、纪要或其他有关资料，以免日后口说无凭。 三、经济责任与非经济责任的界限 在政治责任方面，主要是考察领导干部在政治思想上的先进性和纯洁性。在行政责任方面，主要是考察领导干部的行政能力与行政效率。在市场经济条件下，领导干部的经济责任比过去大大加强了，因此出现了经济责任审计的新问题。为了全面地评价领导干部，应当从政治责任、行政责任和经济责任三个角度分别对领导干部进行考察并作出各自独立的评价。也就是说，三种评价结论不可相互混淆，更不可相互替代。 四、定量指标与定性指标的界限在具体设计评价指标时，将有关指标分为定量指标与定性指标两类，其中又将定量指标分为基本指标和修正指标两类。定量指标主要用于反映财务效益状况、资产运营状况、偿债能力状况和发展能力状况。譬如，反映财务状况的基本指标包括净资产收益率、总资产报酬率，修正指标包括资本保值增值率、销售利润率和成本费用利润率。定性指标包括领导班子基本素质、产品市场占有率、基础管理水平、员工素质、技术装备水平、行业（或地区）影响、经营发展战略、长期发展能力预测等八个。可以说，这是—套比较科学的经济评价指标体系。 当然，经济责任审计的对象是单个的责任人，既不是以企业为对象，也不是以整个领导班子为对象，因此，在具体设计经济责任审计评价指标体系时，不能照搬该套评价规则，而必须突出个人的经济责任。但是，该套评价规则的指导思想确实是可以借鉴的。
