２００１年３月，某市审计人员对 该市某供销公司进行财务收支审计时，发现了以下问题：２０００年４月２５日至１２月３０日，该供销公司经理高某采用“大头小尾”的手段，先后开出四张大额发票给某原料厂等单位，票面金额合计１４６９４７４元。在高某的带动下，该厂其他业务人员也纷纷仿效，采用“一票两用”、设“帐外帐”等方法，将普通发票的发票联分开制票，在近一年的时间里，该厂业务人员共制票达２５份，收取销售款４１６７９５元。然而，对于这些巨额的资金往来情况，供销公司既不在帐上列销售收入，也不如实向税务机关申报纳税，累计少缴了增值税等税款１４７７９２元。特别是２０００年６月，该厂供销人员宁某还开出假的增值税专用发票２份，从中少缴增值税等税款２６６８６元。到审计时止，该供销公司共计偷税１７４４７８元，占同期应纳税额的９０．３％。 案情发现后，审计人员立即将案件移交给有关司法机关立案侦查。人民法院对此案进行了审理，认定供销公司的行为已构成“单位偷税罪”。鉴于该公司事后还清了全部偷税款，公司经理高某认罪态度好，有悔改表现，人民法院根据《刑法》第２０１条的规定，判处该供销公司罚金１２万元；判处高某有期徒刑２年，缓刑３年。这是一起典型的单位犯罪案件。 所谓单位犯罪是指公司、企业、事业单位、机关、团体等实施的严重危害社会，触犯刑律，依法应当受到刑罚处罚的行为。单位犯罪还具有如下特点：（１）单位犯罪是单位整体犯罪，而不是单位各成员的犯罪之和；（２）单位犯罪是经单位集体研究决定或者由其法定代表人、代理人或直接责任人员经单位决策机构授意或许可，并由直接责任人员实施的犯罪；（３）单位犯罪一般出于为本单位谋取非法利益的目的；（４）单位犯罪一般以单位名义实施。 判断一个人的行为是个人行为还是单位行为，可以从以下两个方面来判断： 首先，行为人的行为内容或行为对象是否属于单位的经营范围，是否是为实现单位的经营目标所必须的。其次，如果行为人的行为内容超出了单位的经营范围，但行为目的是为了单位的利益，且得到了单位权力机构或主要领导人员的同意（明示或默示），这一行为即应认定为单位行为。 为便于大家进一步理解什么是单位犯罪，在实际工作中如何界定单位犯罪与非单位犯罪，下面让我们来看几个例子。 例１：审计机关在对某县建筑工程公司（国有）进行财务收支审计时，发现该公司于２０００年７月以购买机械设备的名义，虚列支出约９万元。后经有关机关查明，这笔款项由公司总经理（法人代表）王某与公司财务负责人孙某合谋侵吞，王某分得５万多元，孙某分得３万多元。 在这个例子中，王某是公司总经理，是法人代表，孙某是公司财务负责人，他们以单位的名义实施了虚列支出的行为并骗取了款项，似乎是单位犯罪，但事实上不是。因为在这里，王某与孙某并未为单位谋取利益，而是为自己谋私利，他们的行为只能是个人行为而非单位行为。由此可以断定这不是单位犯罪。王某与孙某的行为实际上触犯的是《刑法》第２７１条关于“贪污罪”的规定，是二人共同犯贪污罪，即刑法上的“共同犯罪”。在实际工作中，单位犯罪与单位内部多个成员的共同犯罪，二者较易混淆，应注意区分。 例２：某市审计局受市委组织部委托，对该市某机械厂原厂长、法定代表人李某进行离任经济责任审计。经审计发现，１９９９年８月，该机械厂因生产经营需要，花巨资从国外引进了一条先进的生产线并投入生产运营。在厂长李某的主张下，机械厂将原有的机械设备作价卖给了另一单位，实际获价款３４．８万元。但该厂财务帐面登记的销售额却变为２１．３万元，另有１３．５万元不知去向。 审计人员在发现这一重大犯罪线索后，立即将案件移交有关司法机关立案侦查，终于查明了事实的真相。原来这１３．５万元由厂长李某授意财务科长宁某将钱存入了单位私设的“小金库”中。除此之外，机械厂近几年来还以各种名义截留了资金近１００余万元。在各种节日及年底时，单位以礼品和年终奖金的形式，将“小金库”中的部分资金发给了机械厂的干部职工。至案发时已用去５０余万元，另外的４０余万元仍在“小金库”中。在这里，李某与宁某作为机械厂的主要负责人，其行为也不是为自己谋利，已不再是个人行为，而是一种单位行为。根据我国《刑法》第３９６条的有关规定，其行为已构成了“单位私分国有资产罪”，是单位犯罪的一种。单位私分国有资产的现象在实践中非常普遍，是国有资产流失的主要渠道。但由于该罪是我国《刑法》新增加的罪名，加之传统的“为公不犯法”、“法不责众”的思想，这种行为的社会危害性没有得到足够的认识，除少数按共同贪污作了处理以外，大部分都没有作为犯罪来追究，因而没有得到有效的遏制。这有必要引起审计机关工作人员的重视。 对于单位犯罪所应负的刑事责任，刑法既处罚单位，也处罚直接负责的主管人员和其他直接责任人员。
