首先，从审计工作的性质来讲，年度审计工作项目不应当以文件的形式下发给各被审计单位，或者以其它方式对其提前通知打招呼。审计属于一项专业性的经济监督工作，工作上的特殊性要求其方法上应讲求策略性。将年度审计项目计划的内容通知给被审计单位，无异于警察给罪犯打招呼，监督与被监督是一对矛盾，这一矛盾的解决要靠法律作保证，而不是单靠被审计单位对审计人员的理解和主动配合所能解决的。审计要有一套自己独特的工作方法和技巧来工作，为了取得被审计单位的理解，过于相信被审计者的觉悟而给被审计单位打招呼，有损于审计工作的独立性和严肃性。 其次，在当前某些单位财经纪律松驰的现实情况下，一个单位几套帐，对不同的会计报表使用者报送不同的会计报表。假帐、假报表、无帐、不做帐也报报表的现象很普遍。特别是宏观经济管理措施跟不上，一些职能部门监督管理力度不够，甚至不要求报送会计报表，导致一些单位不做帐，没有帐的现象时有发生。加之，审计机关人员少，不可能对所有的审计监督对象每年进行审计，需要审计的单位已经形成隔几年审计一次的规律，都会给被审计单位以弄虚作假、贪污舞弊的机会。如果将审计机关年度审计工作项目计划发送给有关单位，一些有问题的单位就可能突击作假帐，将有问题的收支凭证抽出记人下年，以应对审计机关的监督检查。没有做帐的被审计单位在突击做帐时也可将有问题的收支单据不在当年反映。实际工作中审计通知书发出后一两个月拿不出帐的单位是常有的事。有的是没有帐、没做帐，有的借口人不在，到底是在突击处理有问题的收支凭证做假帐以应付审计监督，还是确实属上述原因不得而知。 再者，当前审计干部队伍本地化占绝对优势，将审计项目计划发送给被审计单位，难免一些被审计单位的领导和财会人员提早借同学、朋友、乡党、亲戚等关系及早行动，同有关审计人员拉关系、套近乎、多多包涵、手下留情。也难免一些觉悟不高的审计人员为被审计单位出谋化策，应付和逃避审计监督检查。这样以来，审计监督的实际效果就要大打折扣，达不到审计监督的应有目的。 年度审计项目计划属绝密级文件，应注意其保密性，任何审计人员不得随意泄露年度审计项目计划的内容，更不应将年度审计项目计划以公开文件的形式发送给被审计单位和有关部门。审计署制订的《审计机关审计项目计划管理的规定》也没有要求年度审计项目计划必须发送或通知给被审计单位，各级审计机关不必多此一举。
