一、基建工程准备阶段的内容 基建工程中标以后，承建单位针对基建工程的具体情况，组织施工队伍和施工设备，准备开始施工。在这个阶段，审计的重点是基础工作。其主要内容有： （一）基建工程承包合同。应根据《经济合同法》及相关法律法规的规定，按照施工图纸及设计文件要求，审查承包指标是否全面，条款是否清楚，责任是否明确，文字是否正确，预算数字是否准确，预算编制是否合理、合规，建筑面积是否合规，工程量是否符合设计规定，对施工图纸和说明书上所包括的具体内容要全面了解。 （二）基建工程机构设置是否高效、精干，各部门的职责是否明确。 （三）基建施工设计是否完善、合理和合同规定一致。 （四）基建专项资金是否到位，基建管理专业人员的业务素质是否适应基建工程管理的要求。 （五）承包单位的各项资质证书、营业执照是否齐全。 二、基建工程实施阶段的内容 从基建工程准备阶段完毕，到施工完成这个阶段，是基建工程施工实施阶段。这个阶段是整个基建审计中最复杂，涉及最广的一个阶段。审计重点是基建工程的成本。其中主要内容有： （一）施工进度情况。根据基建工程计划施工进度，来对具体施工进度进行审查，看实际施工进度能否达到计划要求，有无因组织、计划不周影响进度和效益的现象。 （二）安全施工情况。审查施工安全设施是否齐全，有关安全条款是否落实。 （三）施工质量情况。审查是否按图纸及设计说明要求使用相应型号和数量的建筑材料。 （四）基建成本情况。一是审查基建成本的管理办法，基建成本核算是否符合相关的规定，按照本地的实际情况，分析成本出入的具体原因。二是审查分析基建工程中材料的管理和使用情况，分析材料单价实际消耗与预算和定额的比较，及时发现问题。三是审查基建工程计价和结算情况，有无虚增工程量，套取工程价款行为，结算时是否留足工程保证金。四是审查管理费用和其他费用开支情况，有无扩大开支范围，提高开支标准的行为，以及乱摊成本费用的现象。五是及时掌握资金预付情况，防止因少付和超付资金问题而影响工程的正常进展。 三、基建工程结算阶段的内容 基建工程施工完成销项时，对施工项目进行核算、总结和评价，即为基建工程的结算阶段。审计的重点是结算资料。其中主要内容有： （一）审查基建工程的结算资料。主要包括基建项目承包合同中目标完成情况，包括工期、质量、成本及安全等。 （二）审查基建工程款的支付情况。主要材料购人有无原始发票，有无将收入或费用挂账现象，各种税费是否交纳，手续是否齐全。 （三）清理基建工程资财情况。审查基建工程债权、债务情况，有无坏账、呆账、转移资金的行为。审查剩余基建材料，核实工作量，查有无提高工程造价，虚列建设成本等问题。严查账实是否相符，有无丢失、毁坏情况，对于出入应查明原因。 （四）审查基建项目执行财经法纪情况。查有无借基建工程竣工之机，乱发奖金、奖品等违纪行为。
