中图分类号：F129 文献标识码：A 文章编号：1003-4161(2001)04-0061-02 隋末丧乱后的唐初河西经济凋敝残破。贞观年间“秦陇之比，城邑萧条，非复有隋之比” （注：《通鉴》卷195。），《旧唐书》记载：“河西氓庶，积御蕃夷，州县萧条，户口鲜少，加因隋乱，减耗尤多 ”（注：《旧唐书·李大亮传》。），“河西供役之年，飞刍挽粟，十室九空，数郡萧条，五年不复”（注：《旧唐书·褚遂良传》。）。由此可见，唐初 河西社会经济发展状况远远不如前代。然而经过唐初一百多年的安定局面，到玄宗开元、天 宝（公元713～756年）年间，河西却变成了一个农桑繁盛，士民殷富的地区。《通鉴》记载： “天下称富庶者莫如陇右”（注：《资治通鉴》卷219，玄宗天宝十二载。）。唐在河西设有凉、甘、肃、瓜、沙五州，据新旧唐志所载， 五州共有十七万两千余人，加上凉州境内等八州一万七千余人，整个河西当时应有人口近十 九万。这一数字是两汉后河西人口的最高数字，河西进入它经济文化的第二个迅速发展时期 。那么，是什么因素带来了河西地区的这一变化?唐前期政府在河西推行了怎样的政策?这些 政策有哪些特点，产生了怎样的影响?笔者对此进行初步探讨。 1 唐前期中央政府及时调整了对河西的经营政策，在河西大规模实行屯防、屯粮、屯牧，由 此极大地促进了这一地区的政治、经济、军事、文化的发展。唐政府之所以及时推行足食足 兵政策，我认为有以下几点原因起着促进作用。 首先，中央政府对于河西给以特别的重视。以关中为根据地的历代王朝都将河西地区视作 肘腋，河西地区是中原王朝的“强兵足食之本”，褚遂良曾上疏云：“河西者，中国之心腹 ”（注：《通鉴》卷196。），魏征也提出“中国既安，四夷自服”的观点。基于这种认识唐王朝异常重视河西地区 。河西地区处于唐王朝的西北边陲，北邻突厥，南连羌戎，地带狭长，形势险要，是军事要 冲，此其一；它与西域诸国接壤，也是中西交通的孔道，国际贸易的中转处，此其二；河西 地区土地肥沃，水草丰美，适宜放牧，可资耕种，因而又是边缘游牧部族经常骚扰的地方， 此其三。由此我们可以看出，唐初河西在全国的军事、政治、经济地位是显而易见的。以 河西屏卫关中，可以构成对吐蕃的强大威慑，造就一个维持丝绸之路进而经营西域的可靠后 方，同时发展西域经济，可以减轻内地粮食转输河西的负载。所以唐政府对河西地区加强守 备进行政治、军事经营是非常必要的。 其次，唐初全国的战略形式要求政府予以河西高度重视。经过隋末战乱，到了唐代立国之 初，全国与唐为敌的武装力量有十部之多，其中河西有薛举、李轨两股割据势力。唐政府采 取了及时西向用兵的政策，因为中原诸强正在火拼，一时无力进逼唐都，一旦消灭了薛举与 李轨，就可获得狭长而险要的战略要地，获得进可攻退可守的回旋余地，然后背靠宜耕宜收 的河陇，全力打击东部强敌，这是唯一正确的战略选择，因此收复并经营河西就成为唐初政 府的当务之急。 再次，河西地区自古便是游牧部族争雄的舞台，在这里民族摩擦及战争仍较频繁。其中， 吐谷浑和吐蕃与唐政府的军事斗争最为频繁。史书上记载：“凉州南北，不过四百余里，突 厥、吐蕃频岁奄至城下，百姓苦之”（注：《旧唐书·郭元振传》。）。这些少数民族企图摆脱唐政府的羁绊，为了维护多 民族国家的统一，维护河西的安定局面从而保证河西社会经济的良好发展，如何处理与少数 民族的关系成为唐政府的头等大事，加强河西边防也势在必行。 从以上三点分析中，我们可以得出一个结论：河西重要的经济、军事战略地位以及特殊的 民族地缘关系是推动唐政府经营开发河西的潜在动力。 2 既然经营河西已成为唐政府的既定方针，那么唐前期政府究竟在河西推行了怎样的政策， 换言之，采取了怎样的措施使河西发生了根本性的变化。 其一，创造良好安定的社会环境。唐政府首先是消灭薛举和李轨的割据，再是或战或和地 处理好民族关系，最后集中精力加强河西屯防。武后时期，陈子昂到河西巡视，发现甘州是 “河西扼喉之地”，于是在甘州北部设置了宁寇军。睿宋景云二年（公元711年），唐政府在 河西设置节度使、支度、营田等使。河西节度使职责在于“断隔羌胡”，“管兵七万三千人 ，马九千四百匹”（注：《旧唐书·地理一》。）。开元年间，增设了朔方、陇右、河东诸节度使，分别统领诸镇驻军， 其中河西节度使较其他节度使统兵要多，统辖九军二守捉，分布在凉、瓜、沙、会等州，治 所在凉州。玄宗时，河西地区已是“大军万人，小军千人，烽戍逻卒，万里相继”，正所谓 “猛将精兵皆聚于西北（注：《通鉴》卷216。）。玄宗时期，为了提高军队战斗力，裁汰老弱军官，选拔年轻干练 者 ，同时下达《恤缘边兵士诏》、《量助长征家口营种诏》、《给年满兵募程粮诏》，对河陇 等边防士兵及家属的生活疾苦表示关怀，解决了边防士兵的后顾之忧，安定了军心。玄宗时 还特别重视军队的训练，颁布了《令河西陇右等处防边诏》，告谕河西陇右边军：“咸宜裹 粮坐甲，秣马厉兵，明教队伍，远为侦侯”（注：《全唐文》卷29。）。另外对军队的奖罚制度也有明文规定，“有 能斩获吐蕃赞普者，封异姓王，斩获大将军者，授大将军；获次以下者，节级授将军、中郎 将，不限白身、官资、一例酬奖。”（注：《全唐文》卷23，《讨吐蕃制》。）这对激发军队的斗志起到了积极的作用。以上这些措 施为河西的社会经济发展创造了良好的环境，尽管间或有游牧部族的骚扰，但大多在周边地 带，极少攻占城池或毁坏农田，更未长时间占据城池，和唐立国之初相比，河西的环境要 安定的多。
