3月21日至4月5日，为抵制欧盟通过关于进口打火机的CR法规，温州市烟具协会日夜兼程地游说于欧盟各成员国的标准化组织、消费者安全保护组织，并与欧洲打火机进口商会进行了多次会谈。这是中国企业第一次以民间商会的名义走出国门，应对国际贸易争端。这是一个值得关注的消息，它标志着我国的民间商会组织在应对国际贸易纠纷的斗争中，已正式走上了前台。它也预示着，在未来的国际经贸活动和WTO事务中，民间商会将扮演十分重要的角色。 温州民间商会具有鲜明特点 民间自治性是温州民间商会最突出的特点，也是其活力的源泉。这一特点突出地表现在以下三个方面。首先，民间商会的领导人由会员民主选举产生。这是民主办会的基石，是民间商会成功运作的核心要素。 其次，商会经费取之于会员、用之于会员，保障性和独立性较强。商会经费来源主要有三个渠道，一是会员每年缴纳的会费，二是理事单位的赞助以及其他捐赠、资助，三是商会的创收。就拿温州市服装商会来看，去年会费收入近50万元，理事单位赞助50万元，同年商会在组织第三届温交会中实现盈余108万元，全部充入了商会的公益资金。 其三，商会内部治理机制比较健全，外部监管体制比较规范。《温州市行业协会管理办法》赋予行业协会（商会）16项职能，为民间商会拓展会务提供了很大的空间。 服务性是民间商会的基本工作方式，也是其赢得威信的基础。民间商会的成长过程，就是一个服务意识不断增强、服务领域不断拓宽、服务能力不断提高的过程。在温州这样一个务实氛围特别浓厚的社会中，民间商会的凝聚力、号召力强不强，并不取决于它的权力有多大，管了多少行内事，而在于它为会员办了多少实事、在行业中发挥了什么作用。因此，许多商会都鲜明地亮出了“为会员服务、为社会服务、为政府服务”的口号。 温州民间商会发挥独特作用 虽然历经10多年的发展，但是温州民间商会仍然处于成长期，还远远没有定型。它的功能和作用，也必将不断地拓展。 （一）发挥组织和服务功能，办成了许多单个企业想办而又难以办成的事。如组织开展行业性活动，包括经贸活动和社会公益活动；动员同行企业共创区域品牌，提升行业形象；开展市场调查、技术培训，通过报刊、会议等形式开展信息交流；提供商务、技术、管理、融资、会计、法律、质量检验检测等多方面的咨询服务，帮助会员企业排忧解难。其中成效最为明显的是开拓市场。温州服装、眼镜、家具、烟具、鞋机等商会通过连续多年地举办或参加各种博览会、交易会，大大提高了相关商品的市场占有率。 （二）发挥协调和管理功能，承接了一些政府做不到、做不好或不便去做的事。最为典型的例子，就是被国家专利局领导誉为“对专利法的有益补充”的新产品维权工作。温州的小商品在发展之初曾经一度陷入“一品走俏、仿效蜂起、伪劣辈出、倾轧杀价”的混乱局面。对于这些技术工艺简单、产品设计更新很快的小商品，通过专利来保护其知识产权显然是不现实的。温州民间商会在政府的授权下，创造性地开展了新产品维权工作，填补了这样一个制度“真空”。需要维权的产品由会员企业向商会提出申请，经过审核后予以登报确认，发给维权证书；在维权有效期内，如发现侵权行为，经商会查实，将就地销毁侵权产品的模具，没收其专用零配件，情节严重者，商会还将提请工商部门吊销其营业执照，维权工作得到了广大会员的拥护。 （三）作为民间经济组织，在国际经贸交往中发挥独特的“前台”作用。我国加入世界贸易组织后，各种反倾销、反技术壁垒、反补贴的贸易战已经陆续打响。特别需要民间经济组织率先走上“前台”进行应对。相比较而言，在国际贸易争端中，民间组织是“该出手时就出手”，而政府则“不到万不得已不出手”。 （四）参政议政，发挥“桥梁、纽带”和参谋、助手作用。温州民间商会参政议政的方式，是直接参与政府的—些决策和工作，如在制定行业发展规划中充当政府部门的参谋和助手，提供有关资料，提出建议和意见，并在实施规划中发挥自身的积极作用。在日常工作中，民间商会还积极参与政府部门组织的一些行业性的检查、验收、认证、资质审查，以及市场秩序整顿。同时，积极向政府反映会员的意见、建议和呼声。在温州，商会和政府已经形成了工作上的良性互动。 温州商会给我们的启示 温州独特的经济发展和历史文化背景，产生了独具特色的民间商会。但是，它的这种地域色彩，丝毫不会掩盖它的普遍的积极的意义。从根本上说，温州民间商会的出现是改革开放的产物，带有历史必然性，在经济发展中正发挥出越来越广泛和积极的作用。各级政府在转变职能中让出的治理空间，需要各种民间经济组织，社会中介组织或市场组织加以承接。否则，经济社会生活就有可能出现“治理真空”。因此，民间商会（行业协会）的成长也是政府加快实现职能转变的重要条件。 温州民间商会的生动实践，无可辩驳地告诉我们，商会（行业协会）大有可为。温州民间商会不仅为民间自发型的商会成长提供了宝贵的经验，而且也为带有“准政府部门”性质的行业协会的改革与转轨提供了一个可供参照的目标模式。淡化官办色彩，向民间化方向发展，是各种商会、行业协会发展的总体趋势。
