乡镇企业档案队伍建设的新思考

作 者:

作者简介:
刘莉 张雨桐 中国乡镇企业研究院 农业部乡镇企业管理干部学院

原文出处:
中国乡镇企业

内容提要:


期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业、民营经济
复印期号:2002 年 05 期

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      21世纪是知识经济时代,科技知识和人才教育培养是知识经济发展的两大支柱,知识经济的核心在于能否拥有掌握现代化的科技人员,人才是未来经济的第一要素。一些高瞻远瞩的企业家把人才培养作为乡镇企业第二次革命,走进新时代的重点战略。档案人才的培养是乡镇企业人才培养的重要组成部分,切不可忽视。

      一、组建适应企业发展结构合理的档案队伍

      企业是以获得盈利和追求最大的经济效益为目的,效益是企业永恒的主题,效益原则不仅是企业管理的重要原则,也是档案工作的基本原则。人是生产力中最活跃的因素。企业档案人才的选聘,档案队伍的建设不但影响企业档案工作的质量,更决定企业的整体效益。因此,乡镇企业领导要立足现实,放眼未来,建设适应企业发展需要的,结构合理的档案工作队伍。

      现代高新科学技术的发展,使信息技术及其产业成为推动各国生产力现代化进程的决定性因素。它包括计算机技术与产业、信息通信技术与产业和信息传播技术与信息服务产业三部分。档案是信息、知识的载体。档案业务部门是档案的收集、保管和提供利用的管理机构,负责对档案所承载的知识、信息进行有效的采集、分类,加工处理,并加强和监督知识、信息的流向和使用,促进知识信息的产业化和社会化发展。档案业务部门即成为一个实现知识、信息交流的重要机构,与信息产业有着天然的联系,属信息服务产业范畴。档案人员是信息、知识的拥有者和提供者,是专业技术人员一劳动者。专业技术劳动者的任务是利用科学技术,控制和改造客观世界,实现科学技术的生产力功能。他们的任务决定了他们要有广博的知识,因为,在科学技术利用中,情况往往是错综复杂的,仅靠某一学科的知识难以解决问题,往往需要多学科的综合知识。利用信息技术,快速准确地提供知识信息为企业追求最大经济效益服务,实现知识生产力的价值是档案人员的主要任务。时代对专业技术劳动者的素质要求越来越高,同样要求档案人员要有广博的知识面,即复合型知识结构。

      企业档案的内容与形式是多种多样的,一般包括党群工作、行政管理、经营管理、生产技术管理、产品管理、科学研究、基本建设、设备仪器、会计、人事等方面的档案。由于信息技术的应用和普及、企业生产活动的内扩外延、企业的技术创新,使机读型、缩微型、视听型档案以及企业涉外档案、设备档案、外文资料将大量涌现。档案的内容与形式更加丰富多彩,特点更加突出,使企业档案形成了一个多学科的知识结构。由此,决定了企业档案人才所具备的知识结构。因为,要正确判断档案的价值,开发利用档案的知识信息,为企业追求利润最大化服务,不懂档案中反映的专业知识是无法达到预定的目的。现代科学技术的这一作用结果充分在档案工作上体现出来。企业需要档案人才,特别是既精通档案业务,又懂计算机、外语、法律和各类专业知识的复合型人才。

      目前,我国教育体制改革正在深入进行,档案专业人才的培养也正在向复合型知识结构转换,一专多能的人才还难以满足人才市场的需求。在市场信息经济条件下,人才是自由流动的,这给乡镇企业档案队伍的建设带来了契机,千里之行,始于足下。乡镇企业的厂长、经理要认清形势,抓住机遇,多种渠道向社会招聘企业档案工作所需要的各学科的专业人才,建立复合型档案队伍,发挥群体知识结构的优势,加快企业档案工作步伐。但群体优势不等于个体素质的简单相加,还要通过专业互补、知识互补、年龄互补达到整体结构的合理性。并制定学科交叉培训、继续教育计划,逐步培养一专多能的档案人才,进一步提高档案队伍的群体优势、综合能力。对专业性、技术性强的岗位要选聘具备本专业能力强的人才;对业务量少、交叉的岗位可选综合能力强的人才,实行一人兼岗,组建精干高效有利参与生产经营活动的档案队伍,最大限度地减轻企业的经济负担。

      二、创造档案队伍建设良好的工作环境

      马克思认为,“人创造环境,同样环境也创造人”。在马克思看来,只有革命的实践,才能使环境的改变和人的活动一致。既人的性格是由环境造成的,那就必须使环境成为合乎人的环境。企业档案队伍的建设与企业档案工作制度、工作机构的建立及档案工作的现代化管理、领导的重视程度等等运行环境息息相关。企业档案队伍建设只有在良好的环境下才能高质发展壮大。

      1.创新档案管理制度。依据《档案法》治理乡镇企业档案工作是开展企业档案工作的法律保证。企业要根据《档案法》的要求制定切实可行的各项规章制度,但也要充分考虑在市场经济条件企业发生机制转换、结构调整,资产重组等情况的变化,将企业档案工作制度纳入变化过程中,纳入企业集团、公司的章程中;企业应将重新制订的档案规章制度及时提交董事会或职代会审议通过,形成企业自身的法律制约。创新企业档案管理制度,从而保证档案队伍建设与企业档案工作的协调和发展。2.建立新型的企业档案机构。《档案法》和《乡镇企业档案工作管理规范》都对企业档案机构的建立作出了明确的规定,要求企业设立档案机构。档案机构的建立也要适应企业内外部的发展环境。当今世界已进入知识经济时代,这个时代最明显的特征就是社会信息化,信息已广泛的渗透在我们生产、生活的各个领域。企业档案是企业信息社会信息重要组成部分。企业在建立档案机构时必须考虑档案与信息的关系:考虑档案信息开发利用与企业可持续发展的关系。集企业图书、情报、资料、档案等信息工作于一体,建立新型的档案机构——档案信息中心或企业信息中心。创建学科交融的学习工作环境,使档案人员在实践工作中相互学习,取他之长,补已之短,不断地更新知识,拓宽知识面,向复合型知识结构发展,为企业追求最大的经济效益和社会效益提供优质服务奠定基础。

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