进入20世纪90年代中后期，由于东南亚经济危机以及国际市场的疲软，而乡镇企业的内部 在产权、融资及市场竞争能力等方面也暴露出了各种矛盾，导致其发展速度开始减缓甚至出 现了停滞。与此同时，以浙江一带为典型代表的个体私营乡镇企业却迅速发展起来。个体私 营企业2000年上半年实现的增加值比上年同期增长了15.7%，尤其是浙江、福建、广东、江 苏等省的个体私营经济发展最快（农业部，2000）。本研究从考察企业的技术效率出发，分析 这类企业技术效率对其发展的影响程度，并进一步讨论影响企业技术效率的因素，为政府制 定促进个体私营经济持续发展的政策提供科学的决策依据。 一、样本点的选取及基本情况 本研究选取的案例是浙江省织里镇的童装生产企业。织里镇目前是全国最大的童装产销基 地，位于浙江省湖州市，地处长江三角洲太湖南岸国家星火技术密集带，水利交通便利。织 里镇的童装市场初建于1983年，历经8次扩建，已形成了以童装为龙头，服装原材料等共同 发展的市场格局。它是通过农民自发，政府引导，工商管理的形式形成的以当地产业为依托 、工贸一体化的发展模式，是典型的“温州模式”个体私营行业。所以本研究把织里镇的童 装生产企业的发展作为研究案例，考察这类乡镇企业的发展情况。我们在织里镇根据目标抽 样选取了120家童装生产企业进行实地调查并获取了一手的数据资料。本研究选定1997年和1 999年作为考察代表年份。 从样本企业的总体经营情况看（表1），技术水平基本相似。企业规模较小（平均年总产出72.55万元），并且差异较大；总成本中流动成本占主导作用；低固定成本则意味着该行业的进 入 成本低；每个企业平均职工数只有12人左右，但最大的也达70人；这些企业的职工以青年为 主；管理者总体教育水平较低（平均受教育年限为7.16年）。 表1 织里镇样本童装生产企业的基本统计特征值 变量名 均值标准差最小值最大值 企业总产出（万元） 72.5567.09 1.04 396.9 固定成本（万元） 0.33 0.36 0.02 2.717 流动成本（万元） 53.9847.96 2.59 293.71 企业平均职工人数（人） 12.42 7.46 3 70 企业年平均开工时间比例(%） 59.4411.0115.89 90.41 成立年限（年）5.14 4.21 0.519 管理者受教育年限（年）7.16 2.98 0 12 工人平均年龄（岁） 24.21 3.51 17 39 注：企业总产出、固定成本及流动成本均以1999年为不变价；总样本数为325个 二、计量模型及估计结果 （一）计量模型 在给定的技术情况下，影响个体童装生产企业产出的因素主要是企业的要 素投入即资本（如固定成本和流动成本）和劳动力；此外，宏观经济环境和企业的技术效率的 高低也是影响企业产出的重要因素。本研究的一个重要内容是检验技术效率是否是决定企业 产出的一个重要因素的假设。 根据边界生产函数理论(Farrell，1957)，在要素投入量既定的条件下，技术效率是企业的 实际产出与边界产出之间的比例。影响技术效率的因素很多，包括企业内部经营状况和外部 环境两个方面：从企业的外部环境来看，政策支持程度（如信贷等）、市场发育情况等对企业 技术效率的影响很大，但由于本研究是针对同一地区同一行业的调查研究，因此样本企业面 临的政策支持以及市场环境是无差异的，无法估计它们对技术效率的影响，所以不再进行阐 述；从企业内部经营状况看，虽然说影响其技术效率的因素主要是企业的产权形式、经营管 理能力、要素投入构成情况、人力资本、技术来源、企业的发展经历以及有无资金困难等。 但是，由于我们调查的企业对象都是个体私营企业，因此各企业间在产权形式上也不具有差 异性，我们在因素分析中没有考虑此因素。 在上述理论假设的基础上，建立了如下的计量经济模型来分析个体私营乡镇企业的产出和 技术效率的决定因素：
i表示企业；t表示时期。 模型(1)中：Y—企业年总产值（万元，1999年不变价）；FC—企业机器设备年折旧净值（表示 固定成本，万元，1999年不变价）；VC—原材料价值量（表示流动成本，万元，1999年不变价 ）；Labour—年末职工人数（人）；Wkday—年平均开工时间比例(%)；D80，D90，D95，D97— 相对于1999年的时间虚变量（表示与时期相关的对生产或效益有影响的其他因素）。 模型(2)中：TE—技术效率；Year—企业成立时间（年）；Edu—管理者受教育年限；Dsex— 管理者性别虚变量（1 为男性；0 为女性）；Djob—管理者任职前职业虚变量（1 为农业；0 为非农业）；Ddecide—管理者重大决策决定权虚变量（1为经理本身；0为其他）；AL—企业单 位劳动力投入的固定成本；Wkage—职工平均年龄；Dtch—技术来源虚变量（表示经理是否掌 握了某项技术并能在决策中运用；1＝是，0=否）；Capital—资金状况虚变量（1为有资金困 难，0 为无资金困难）。
