一、无锡地区个体私营经济发展总体评价 1.相关城市横向比较 (1)个体私营经济从业人员比重高于全国平均水平。从全国来说,无锡市、温州市、广州市 是个体私营经济发展较早的地区。1998、1999、2000年全国个体私营经济从业人员占社会从 业人员的比重分别为11.2%、11.7%和10.5%,无锡市相应指标为18.7%、19.8%和24.3%,温州 市相应指标为28%、28%和34.6%,广州市相应指标为18.7%、19.4%(2000年相应指标无)。无 锡、温州、广州的个体私营经济发展快于全国平均水平(见表1)。 表1 相关城市个体私营经济发展宏观总量 从业人员占 创造的GDP 创造的财政 创造的出口额 个体私营经济 地区 年度社会从业人 占全市GDP 收入占全市 占全市出口额 从业人员年均 员比重(%) 的比重(%) 财政收入比 的比重(%) 创税(元/人) 重(%) 1998 18.710.0 11.82099.2 无锡市 1999 19.812.0 13.82725.0 2000 24.314.7 15.223.13076.1 1998 28.039.6 24.12466.1 温州市 1999 28.036.7 17.82184.5 2000 34.634.9 17.07.0 2262.7 广州市 1998 18.715.0 1999 19.416.0 13.00.062 3075.0 资料来源:根据无锡市个体私营经济领导小组、无锡市统计年鉴、温州市统计年鉴、广州 市统计年鉴等有关资料整理。 (2)从创税和创汇能力考察,无锡高于温州,低于广州。温州市个体私营经济的发展在浙江 省居领先水平。浙江省1998、1999、2000年个体私营经济从业人员占社会从业人员比重分别 为20.6%、27.0%、33.6%,个体私营经济创造的GDP占全省GDP的比重分别为15.8%、19.3%和2 9.4%,2000年个体私营经济创造的出口交货值占全省出口交货值的比重为3.3%。表1数据表 明,温州市所有相应指标中,除2000年个体私营经济创造的GDP占全省GDP的比重与省相应指 标持平外,其余指标都超过浙江省平均水平。1998、1999、2000年温州市个体私营经济从业 人员占社会从业人员的比重在提高(28%、28%、34.6%),但个体私营经济创造的GDP占全市GD P的比重在下降(39.6%、36.2%、34.9%),个体私营经济创造的财政收入占全市财政收入的比 重也在减少(24.1%、17.8%、17%)。而无锡市随着个体私营经济从业人员占社会从业人员比 重的提高(18.7%、19.8%、24.3%),个体私营经济创造的GDP占全市GDP的比重在上升(10%、1 2%、14.7%),个体私营经济创造的财政收入占全市财政收入的比重也在上升(11.8%、13.8% 、15.2%)。2000年温州市34.6%的个体私营经济从业人员,创造了全市34.9%的GDP、17%的市 财政收入和7%的出口额,人均创税2262.7元,人均创汇207.7美元。而无锡市24.3%的个体私 营经济从业人员,创造了全市14.7%的GDP、15.2%的市财政收入和23.1%的出口额,人均创税 3076.1元,人均创汇1445美元。由此可见,无锡市个体私营经济的创税能力和创汇能力优于 温州 市。1998、1999、2000年广东省个体私营经济创造的GDP占全省GDP的比重为16.8%、21.7%和 26.2%。与无锡市相比较,1999年广州市19.4%的个体私营经济从业人员创造了全市16%的GDP 、13%的财政收入和0.062%的出口额,人均创税3075元,人均创汇9431美元。可见,无锡 市个体私营经济的创税和创汇能力低于广州市。 2.自身发展纵向比较 (1)宏观总量稳定上升。无锡从事个体私营经济的总户数(包括私营企业和个体工商户)在增 长,由1997年的8.71万户增加到2000年的15.52万户,年均增长21%。同时,从事个体私营经 济的人员也从1997年的12.93万人增加到2000年的53.77万人,年均增长61%。个体私营经济 创造的GDP从1997年43.98亿元增加到2000年的176.36亿元,年均增长59%。个体私营经济创 造的财政收入从1998年的8.93亿元增长到2000年的16.54亿元,年均增长36.1%。无锡个体私 营经济不仅在宏观经济总量的绝对值(如GDP水平、社会消费品零售总额、上缴税金等)方面 逐年上升,而且它对无锡经济的贡献额也在提高。2000年个体私营经济创造的国内生产总值 为176.36亿元,占全市总量的14.7%;完成工业总产值603.16亿元,占全市总量的21.1%;个 体私营经济上缴的税收16.54亿元,占全市财政收入的15.2%,增量部分占全市增量的28%, 其中私营企业上缴税收11.25亿元,个体工商户上缴税收5.29亿元。 (2)科技含量低,效益低于市平均水平。统计资料表明,无锡个体私营企业中从事科技型业 务的人员较少,主要从事贸易、餐饮和修理等一般服务业。以2000年为例,从事工业的1844 8人,占个体私营经济总从业人数的14%;从事贸易、餐饮业的89292人,占从业人数的68%; 从事服务业的20893人,占总从业人数的15.9%;从事信息咨询、计算机应用业的345人,占 总 从业人数的0.26%;其他职业(包括农林牧渔业、建筑业、运输业等)从业人数2198人,占总 从业人数的1.07%。1998、1999、2000年个体私营企业年人均创GDP为24457.2元、32628.3元 和 32799.0元,无锡市年人均创GDP为46037.4元、50584.5元和54281.5元,个体私营从业人员 年产出水平低于全市平均水平。1998、1999、2000年无锡市个体私营经济年人均创税2099.2 元、2725.0元和3076.1元,无锡市年人均创税3325.6元、3904.5元和5069.0元,个体私营企 业从业人员人均创税水平低于全市平均水平。 (3)企业规模小、开放度不高。据统计,1998、1999、2000年无锡市注册资金在100万~500 万 元之间的个体私营企业为1162家、1557家和1964家,注册资金在500万~1000万元之间的个 体私营企业为127家、105家和179家,注册资金在1000万元以上的个体私营企业为37家、57 家和88家。虽然随着经济的发展企业的规模在扩大,但总的来说,无锡地区3万户个体私营 企业中,注册资金在100万元以上的只有2450户,占8%左右,其余大部分是小型企业,低级 粗加工的多,产品质量不高,不少个体私营企业尚处于原始积累阶段。企业规模不大,科技 含量偏低,个体私营经济的开放度受到制约。2000年无锡市个体私营企业实现出口交货值64 亿元,约7.77亿美元,增幅达23.7%,占全市出口总额的23%左右。2000年全市实际利用外资 10.82亿美元,个体私营企业实际利用外资0.23亿美元,占全市实际利用外资总额的2.1%。 与 无锡市整体发展相比较,个体私营经济的开放度不高,特别在利用外资方面相当有限,国际 化进程滞后于经济发展的要求。