一、浙江走出了一条富有特色的经济发展路子 （一）改革开放20年前后对比：各具三大特点 改革开放初三大特点：(1)是全国历年来国家投资最少的省份。1952—1978年，人均国家投 资 仅410元，为全国平均的1/2，居全国倒数第一；(2)自然资源贫乏，缺铁，缺煤，缺油， 缺大宗原材料，被称为“资源小省”；(3)人多地少，人均耕地仅0.6亩，为全国平均的48% 。根据这三大特点，浙江似乎难以大发展。但20年后的今天却出现另三大特点：(1)是全国 经济增长最快的省份。GDP从1978年居全国第12位提升到2000年居全国第4位，年均增13.2% ；(2)市场大省。年成交额超亿元的有451个，超10亿元的有68个，超百亿元的有4个，几项 主要指标连续9年位居全国第一；(3)民间资金充裕。2000年城乡居民储蓄存款年末余额3594 亿元，人均7985元。而更多的资金则已转为社会投资，发展到学校、医院及城乡基础设施、 自来水、环保等公共物品领域都有民间资金投入。 （二）关键在于浙江走出了一条富有特色的经济发展路子 这条特色路子就是：从浙江实际出发，尊重基层和群众的创造精神，依靠市场取向、结构 多元推动经济持续快速发展。在市场取向方面，将资源配置的范围逐步从依靠省内区域市场 发展到依靠全国大市场再发展到注重面向国际大市场，资源配置的领域逐步从能源、原材料 扩展到资金、技术、人才、信息等各种生产要素；在结构多元方面，逐步从所有制结构多元 延伸到投资结构、产权结构、财产组织形式及大中小城镇、大中小企业组合等多领域多层次 的 结构多元，以多元带动多因素，从而把城乡一切积极因素调动起来，合成发展生产力。浙江 过去的发展依靠这条特色路子，今后的发展将仍然依靠这条特色路子，只不过是阶段不同 相应地市场取向的内容和范围、结构多元的广度和深度不同罢了。未来浙江的战略取向只能 是：在更大范围、更宽领域、更高层次上依靠这条特色路子。 二、一组数字表明：民营经济唱主角 仅以2000年为例：浙江全社会固定资产投资中国有单位占39%，非国有单位占61%；全社会 从业人员中国有单位占7.6%，非国有单位占92.4%；浙江省工业增加值中以个私为主的非公 有企业占59%；全省全部国有及年销售额500万元以上非国有工业企业总产值中国有企业占8.1%，非国有企业占91.9%（其中私企占16.2%）；总资产中国有企业占21%，非国有企业占79%； 净资产总值中国有企业占22%，非国有企业占58%；实现利润总额中国有企业占9%，非国有企 业占91%；上交税金总额中国有企业占21.9%，非国有企业占78.1%。其中，温州市的个私工 业企业产值已占温州市工业总产值的84%；绍兴市的个私工业企业产值也已占绍兴市工业总 产值的57%。 三、市场化+民营经济为主体：形成极富竞争力和成长性的区域增长模式 这一模式具体内容为：市场化+投资主体多元化+专业化特色产业区。投资主体多元化所体 现的是投资人自由组合，企业组织形式丰富多样；而专业化特色产业区的形式，由一村一品 ，一乡一品演进而成，这又根植于浙江以轻型加工业为主的产业结构。轻型加工业——源于 浙江的传统技艺，又最适宜于由民营企业承担——借助邻里效应，逐步发育成专业化特色产 业区——经集聚效应的放大作用，最终显现出区域分工和区域竞争优势。由此在企业群体层 面，呈四层宝塔型组合结构：量大面广的众多中小企业群体——优势产品行业群（607个小类 行业）——专业巨人（小行业骨干企业）——大集团公司；在区域层面，呈三圈式布局结构： 专 业镇、专业开发区——特色县（市）——以优势产品行业群和优势业务领域为内涵的基地省。 这就是说，浙江的专业化特色产业区，其形成、发展基于如下竞争格局：在工业领域最终 体现为竞争关系的不是40个大类行业（概念行业），也不是197个中类行业（次概念行业），而 是607个小类行业（实质性竞争行业）。未来的区域竞争焦点：在于能否形成优势产品行业群 并将其定位于最适宜区位，从而最终围绕“607高地”开展份额争夺战。 目前，浙江已形成有产值超亿元的特色产业区300多个，其中10—50亿元的90多个，50—10 0亿元的10多个，超100亿元的4个，区内企业约13万家，就业人数约600万人，总产值占全省 的60%。平均经济增长约高于全省平均3—5个百分点。这就是说，浙江的经济总量和经济增 长主要依托这一增长模式。 四、特色产业区的成长机制与国际经验借鉴 （一）成长机制。体现为： 1.特色产业区的发育、发展过程也是生产的地域分工优势在选择中逐步确立的过程。浙江 众多专业化特色产业区的形成，是在市场激烈竞争条件下，综合区位、资源、传统技艺及文 化历史背景等因素逐步建立起来的。因此，其生存和发展本身，就是市场对其比较优势的确 认。 2.源自邻里效应、一村一品的特色产业区，在天然就是众多参与者信息共享、互教互学、 提高整体竞争技能的“学习型社区”和“创新型组织”里，人人都是生产组织者，市场主体 ，与人人都是大企业员工截然不同。这是两种不同的素质群体。浙江经济的最大特点是，在 发展过程中培养出千百万市场竞争主体。浙江的特色产业区表面看是从小产品、简单产品起 步，而其实质则是从土地中转移出来的一批批农民只能从这类产品生产开始，借助邻里效应 ，逐步扩散，形成星罗棋布的一村一品圈。做最适合自己能力范围的产品，所体现的是最佳 生产分工，因而也最具竞争力。我的研究结论是，从制度成本角度，凡是个体、私营企业能 独立承担的项目，采取个体、私营方式是最佳组织选择。随着科学技术不断进步，个体、私 营及其联合投资体所独立承担的能力也相应地不断增强。这就是浙江经济民营企业唱主角的 内在原因。
