我国乡镇企业产业结构的变动分析

      乡镇企业产业结构是指在一定的时空条件下，产业系统内诸元素产业间质的联系及量的比 例关系的总和。按经营范围大小层次不同，乡镇企业产业结构分为三次产业结构、部门结构 、行业结构、产品结构四种。其中，三次产业结构是第一次产业、第二次产业、第三次产业 在总体系统中的比重和联系；部门结构是指农业部门、工业部门、建筑业部门、交通运输业 部门、商业服务业部门五大部门之间的比重和联系；行业结构是指各产业内部各行业的比重 ，如工业内部可分成许多行业，行业是指经济用途相同，使用的原材料相同，工艺过程的性 质相同以及服务的内容和对象相同的生产和服务的总和；产品结构是指所有产品在总体中所 占的比重。本文拟对我国乡镇企业改革开放以来的三次产业结构、部门结构、工业行业结构 及产品结构的变动和发展情况进行剖析。

      一、我国乡镇企业三次产业结构的变动分析

      从产值来看，1984年以前乡镇企业的第三产业比重一直徘徊在7.2—7.8%之间，1984年猛提 3.6个百分点，达到11.4%，并从此发展迅速，到1998年已超过20%。1984年以来，乡镇企业 第一产业比重明显下降，到1999年已降至1.36%。1978—1983年，乡镇企业第二产业一直保 持上升势头，但自1984年起，其发展速度明显落后于第三产业，所占比重呈下降趋势。近年 来，乡镇企业的三次产业结构变化出现了第一产业、第二产业比重下降，第三产业比重上升 的态势。

      从就业情况看，1978—1983年，第三产业的就业比重变动极其缓慢，1984年以后却产生了 质的飞跃，第三产业就业比重明显超过第一产业就业比重。1984年，第一产业就业比重下降 4.1个百分点，第三产业增加2.8个百分点。此后的乡镇企业就业比重呈现第一产业不断下降 ，第三产业高居20%以上，第二产业近年呈下降势头的局面。

      70年代末到80年代初，乡镇企业第二产业产值比重在85%以上，其主要原因是农村的盖房热 潮 和城市的基建热潮，使建筑业一度成为热门产业，这是80年代中期以前第二产业快速发展的 重要原因。但随着建筑业优势的逐渐消失，第二产业从总量上便不再有80年代中期前的迅猛 势头。农业部于1993年2月25日印发了《关于大力发展乡镇企业第三产业的意见》，提出了9 0年代乡镇企业第三产业的发展速度要快于乡镇工业，乡镇企业中第三产业所占的比重要有 较大的提高。因此，乡镇企业第三产业在90年代得到了迅速发展。

      今后，我国乡镇企业在三次产业结构方面的调整目标是：第二产业的产值比重由目前的近8 0%调整到70%左右，第三产业的产值比重由目前的20%提高到30%以上。到2015年乡镇企业第 二产业的产值比重调整到60%左右，第三产业的产值比重提高到40%以上。根据这一目标，我 国乡镇企业的第三产业在今后一段时间里将得到更快更好的发展。

      二、我国乡镇企业部门结构的变动分析

      改革开放以来，我国乡镇企业的部门结构变动情况如表1所示。

      

      从表1可以看出，乡镇工业一直在乡镇企业部门结构中起支配地位。乡镇工业产值的年度变 化较明显，说明其内在行业部门结构调整比较剧烈。80年代中期以前一直维持在70%以上的 水平，90年代后也维持在较高水平，但出现了一定的下降趋势，总体上看其主体地位仍十分 牢固。从就业情况看，乡镇工业就业比重最高的是1984年，达70.2%，最低的是1996年，占5 8.3%。1985—1996年，乡镇工业就业人员占乡镇企业职工的比重一直维持在60%左右，无明 显 变化；乡镇建筑业的产值比重变化较剧烈，最高的是1986年为14.7%，而1999年则下降到7.82%，其产值比重下降趋势明显。乡镇建筑业的就业比重近年来无明显变化，在产值下降的 趋势下，其人均产值从接近乡镇企业人均产值的平均数，下降到目前的60%左右，反映出建 筑业地位的下降；乡镇交通运输业的发展呈上升趋势。1978—1985年，乡镇交通运输业的产 值比重和就业比重均呈下降趋势。1986年以来，乡镇交通运输业得到了迅速而稳定的发展， 其产值比重和就业比重较以前有了大幅度的明显增长；乡镇企业的商业饮食服务业发展较快 ，其产值和就业不仅总量有很大发展，且比重上升也比较明显。近年来在产值比重和就业比 重方面呈现出明显的上升趋势。

      三、我国乡镇企业工业行业结构的变动分析

      我国乡镇企业工业行业结构的变动情况如表2所示。

      

      从产值情况看，80年代中期乡镇工业的十大行业分别依次为建材制品、纺织工业、机械工 业、金属制品、食品制造、化学工业、电气机械、塑料制品、缝纫工业、煤炭采选；90年代 中期乡镇工业的十大行业分别依次为建材制品、纺织工业、食品制造、机械工业、金属制品 、化学工业、缝纫工业、黑色冶金、电气机械、塑料制品。其中除煤炭采选业被黑色冶金业 取代外，其余九大行业没有改变，只是在排列顺序上有所不同。产值比重明显上升的行业为 有金采选、食品制造、缝纫工业、皮革制造、木材加工、文教体育、化学工业、医药工业、 化纤工业、黑色冶金、有色冶金、交通设备、电子通讯等行业。产值比重明显下降的行业为 煤炭采选、饮料制造、纺织工业、建材制造、机械工业等。