加入WTO后民营企业面临的经济环境和对策

作 者:

作者简介:
国务院发展研究中心

原文出处:
中国工商管理研究

内容提要:


期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业、民营经济
复印期号:2002 年 02 期

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      对于蓬勃发展的中国民营企业来说,入世后将面临一个怎样的新环境,有哪些机遇和挑战 ,究竟给企业生产经营活动带来哪些影响,是一个值得各方面关注的问题。

      加入WTO将为包括民营企业在内的中国企业带来新机遇

      首先,中国可以享受多边的、无条件的、稳定的最惠国待遇,保障中国企业的出口不受各 种政治、历史、非经济因素的影响,避免各种歧视性的数量限制,排除或减少反倾销,反补 贴等干扰,达到改善出口环境,以增大出口的目的。

      其次,有利于进一步改善投资环境和技术创新环境,有利于吸引国际投资,为国内企业与 跨国公司进行高层次合作、提升科研开发水平、发展高新技术产业创造条件。

      再次,世界经济分工细化为我国民营企业提供了更广阔的生存和拓展的空间。

      最后,加入WTO将会促进引进外资程序和方法的改革和完善。目前中国引进外资法规不够完 善,特别是对外国投资者,在税收等主要项目上给予“超国民待遇”,使国内企业尤其是民 营企业遭受不平等竞争。加入WTO后,我国在税收、土地使用、企业开办、进出口贸易等方 面存在的一切不利于民间投资和民营经济发展的限制性和歧视性规定,特别是在融资方面的 限 制,都会取消,民营企业经营范围和发展空间将进一步拓展。

      加入WTO也使中国民营企业直接面对严峻的挑战

      这种挑战首先来自实力强劲的跨国公司和其他国外竞争对手,跨国公司挟技术、资金、人 才等诸多方面的强大优势,在中国抢占市场,收购国内品牌,气势咄咄逼人。

      这种挑战也同时来自我们自身,我国民营企业大都处在草创阶段,具有先天的不足:一、 经营理念和管理方式不适应新经济和高新技术迅速发展的现实,多为急功近利的短期行为; 二、很多企业按国际惯例经营的能力较差,无法充分利用国内外资金、技术和市场,更不能 占 据国际竞争的前沿位置;三、企业相对弱小,实力不足,装备、技术、管理等科学化组织程 度不高,部分企业生产效率低下,竞争力明显低于国外同行;四、资金人才紧缺,引进、吸 收、消化、创新能力还不强。所有这些问题都将成为我国民营企业在当前乃至今后一段时间 内所需面对的现实和挑战。

      如何应对WTO带来的机遇与挑战

      (一)面对WTO,在经营理念上必须实现从羊到狼的转变

      著名企业家、海尔集团总裁张瑞敏在谈到如何应对全球经济一体化,如何应对WTO时说,不 论是否自觉,是否愿意,中国的企业已无退路。因为既然要与狼共舞,你就必须成为狼,否 则,把自己摆在羊的位置上,结果只有被吃掉,如果把自己变成狼,还可以拼搏一番。变成 狼意味着,入世之后的企业竞争是你死我活、优胜劣汰的竞争,而不是羊群之间和平竞赛式 的竞争。中国民营企业开展国际经营、积极参与全球竞争,已成为其责无旁贷、无可回避的 必然选择。中国面对加入WTO,机遇与挑战并存,只有面对挑战,才有机遇。

      外国公司在技术、资金、人才等诸多方面确实具有很多明显的优势,但是在绝大多数情况 下,这种优势并不是全方位的,而是优势中包含有劣势,在我们总体处于劣势的情况下,也 存在着相对优势的领域,例如一般说来,技术密集型产品并不是我们对于发达国家的优势, 但是有的民营企业大规模生产,既是劳动密集型又是技术密集型的“复合产品”——这些产 品发达国家不愿做,而许多发展中国家技术水平低做不了,取得了很好的效果。中国民营企 业不仅不能因外国公司的优势而“气短”,即使在对手总体占优的情况下,只要我们努力发 现对手的不足,在正视自身差距与不足的同时也应看到自身具有比较优势,并能够利用,以 此扩充自己。把这种比较优势转化为胜势。

      (二)培育民营企业国家队,实现企业规模由小到大的转变

      改革开放以来,世界最大的500家跨国公司中已有400家在中国设立了企业。跨国公司带来 了资金、现代管理经验、管理观念和技术,对中国经济发展产生了积极的影响。这样一批超 重量级选手的出场,全面占据了一些行业的竞争舞台,丰富了市场竞争的实践,也极大地改 变了市场格局。到1997年,国内轿车制造业的100%、软饮料制造业的99%、胶片制造业的99% 都有跨国公司的投资。在市场格局变化的背后是竞争形态和竞争实质的改变。位居全球500 强第2位的美国通用汽车公司年销售额为1765.58亿美元,为同年我国交通运输设备制造业30 61户企业的销售总收入(3134.93亿人民币,折合377.7亿美元)的4.67倍,相当于企业平均水 平的1.4万倍。在企业规模相差万倍以上的竞争,成本价格法则、优胜劣汰法则都会失灵, 规模和实力成为决定竞争结果的主导力量。面对这一格局,以小企业为主的民营企业要参与 竞争,并在竞争中占据一席之地,必须加速发展民营大型企业集团,尽快做强做大一批民营 企业和企业集团,形成民营企业的国家队,全面走向国际大市场。

      (三)努力开拓国际市场,实现发展空间由内向外的推进

      加入WTO后,贸易壁垒的逐步降低,既降低了外国企业进入中国市场的门槛,也降低了中国 企业进入国际市场的门槛,国际市场与国内市场将进一步融合贯通。中国企业既要在国内市 场迎接竞争者的挑战,也要利用国际市场对我开放的机会,走出国门寻找新的发展空间。国 外市场的需求、法制环境、贸易制度以及风俗习惯方面等都与国内市场有很大差异,二者经 营环境也会有很大的不同,企业应该及早根据自身情况进行合理的市场定位。

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