【摘要】 建立和发展有中国特色的职业足球俱乐部，是目前中国足球运动改革所面临的一项重大课题。职业足球运动的管理体制、竞赛制度和俱乐部的经费来源渠道，是影响中国职业足球发展的三个最主要因素。 【关键词】 职业足球；俱乐部；管理体制；竞赛制度 职业足球俱乐部作为一种有效的经营和管理形式已有一百多年的历史，足球职业化正成为世界足球发展的一种共同趋势。职业足球俱乐部的发展主要是依托于足球运动市场，按照足球运动的发展规律，遵循市场经济规律来经营和管理足球运动。因而职业足球俱乐部能充分地调动教练员、运动员的积极性，使俱乐部内部的资源实现有效地配置，从而促进了足球运动及相关产业的迅速发展。当前，随着我国社会主义市场经济理论的建立，职业足球俱乐部的建立已成为提高我国足球运动技术水平的必由之路。由于我国的社会制度、意识形态、经济基础、市场发育程度等与西方足球发达国家存在较大的差异，因此，在我国现有足球运动技术水平比较低，足球运动市场发育不够完善的情况下，建立起来的职业足球俱乐部必然与西方职业足球俱乐部的管理会有较大的差异。因此，探索适应我国国情的足球运动发展模式，将为中国足球运动的改革和决策提供理论上的依据，加速我国部分体育项目的职业化进程，促进我国体育产业化和社会化的发展。 1 研究对象与方法 1.1 研究对象 以中国足协1992年确定的北京、天津、上海、大连、广州、青岛、武汉、重庆、西安、深圳、沈阳等改革试点市足球队为研究对象，以其它省、市优秀运动队足球队为参照对象。 1.2 研究方法 文献资料法、走访调查法、德尔菲法、数理统计法。 2 研究结果与分析 职业足球俱乐部在我国的建立和发展是一项艰巨复杂的系统工程。它的发展受众多因素的影响和制约。在这些因素中有些是确定的、可控制的；有些因素是不确定的、随机的、不可控的。为了研究影响我国职业足球的主要因素，我们运用德尔菲法来确定其主要因素。首先，对所咨询的专家进行开放式问卷，确定影响我国职业足球俱乐部发展的一些主要指标，然后对这些指标进行修正，形成了12项指标。其次，对这12项指标的重要程度进行封闭式调查问卷，以确定其主要因素（调查结果见表1）。在调查过程中主要以全国范围内的58位体育管理专家、体育理论专家、足球专家为样本。结果表明，影响我国职业足球俱乐部发展的最主要的前三项因素分别是：职业足球的领导体制、竞赛和职业足球俱乐部的经费来源。 表1 影响职业足球俱乐部发展的主要因素调查统计表 因素 % 重要程度 政治制度 1.72% 10 经济体制及水平4.59% 6 人才管理体制 2.29% 8 新闻、出版制度0.57% 12 足球运动技术水平 10.34% 5 足球的领导体制 25.86% 1 足球的训练体制 11.49% 4 足球的竞赛制度 18.97% 2 教练员、裁判员水平4.02% 7 俱乐部经费来源 16.67% 3 足球的社会化程度 2.29% 9 优秀运动员的数量及质量 1.15% 11 2.1 职业足球俱乐部的领导体制 领导体制是指领导职业足球俱乐部的组织机构的设置形式、权力划分和制定的相应制度。它主要包括二个方面：职业足球俱乐部的外部与内部的领导体制。 2.1.1 职业足球俱乐部的外部领导体制 职业足球俱乐部的外部领导体制是否健全、是否合理将直接影响着职业足球运动的健康发展。过去，我国专业足球的领导主要是国家体委训练竞赛二司的足球处，中国足协相应地设立在该处。一套人马，两块牌子。足球处既作为政府机构又兼为社会组织来管理足球运动。1990年成立了具有独立法人资格的事业实体中国足协。足协作为全国体育总会的团体会员和兼有行政管理职能的国家体委直属事业单位，在统一组织、协调全国足球运动中，进行了一系列有益的改革，但在管理体制上却没有实质性的变化。足协只是对足球运动的具体业务进行领导和管理，而相应的人事、财物、外事等权力，都由国家体委相应的部门进行管理。从现行中国足协的组织机构形式来看，基本上是按政府职能形式设置。其职能主要体现在对足球运动的微观管理。足协对各运动队的管理主要是以行政管理为主，辅之相应的经济和法律方法。 职业足球俱乐部是一个自负盈亏、自主经营的经济实体。因此，作为管理俱乐部的足协就必须按照足球运动发展的规律和市场规律进行机构设置。这一点可以从职业足球较发达的西班牙足协就可以看出。该会最高权力属全体会议，它负责足协的立法、修改章程、规则及有关管理制度的制定。下设主席团，属职能机构，由1名主席和21名委员组成。主席团下设执行委员会，主持日常工作。执委会下设秘书处和职业足球委员会、青少年业余委员会、法律事务委员会、竞赛委员会、裁判委员会、诉讼委员会、教练员委员会。
